国新办昨天举行新闻发布会，环保部在会上正式发布新修订的《环境空气质量标准》。新标准强调以保护人体健康为首要目标，除新增PM2.5和臭氧两项监测指标外，还收紧了PM10等指标。2016年1月1日将是标准在全国实施的“关门时间”。
新标准“低轨”接国际
近年来我国部分城市连续出现灰霾天气，公众盼望新颁布的《环境空气质量标准》能将PM2.5纳入常规监测范围。记者注意到，新标准增设了PM2.5平均浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值。环保部副部长吴晓青表示，我国是发展中国家，经济技术发展水平决定了PM10、PM2.5等污染物的限值，目前仅能与发展中国家空气质量标准普遍采用的世卫组织第一阶段目标值接轨。因此，新标准仅仅与世界“低轨”相接。要实现与WHO提出的指导值接轨，还有更长的路要走。此外，标准还收紧了PM10的限值浓度，年均浓度值二级(达标)由过去的100微克/立方米缩小至70微克/立方米。
据介绍，我国对PM2.5的监测确定了两类方法：手工监测方法和自动监测方法。这两种方法是作为评价空气质量的标准方法，用其他方法监测出来的数据可以作为参考。
三分之二城市不达标
吴晓青指出，环境空气质量新标准实施后，中国将有2/3的城市达不到空气质量的要求。“到去年底为止，我国已经具备对PM2.5和臭氧监测条件的城市56个，有监测设备169台/套，同时具备PM2.5和臭氧监测条件的有50个城市。”他称，“十二五”期间，全国将建成1500个环境空气质量监测点位，前期投入超过20多亿元，每年新增的费用也将超过1个亿。
他表示，新标准将分期实施，2012年京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市、2013年113个环境保护重点城市和环保模范城市、2015年所有地级以上城市、2016年1月1日实现全国范围全面实施。
个别数据不能反映整体
对于个别国家驻华使馆公布所监测的PM2.5指数问题，吴晓青表示，简单以PM2.5的日均值标准来评价小时的空气质量的做法，不符合国际通行规范，也不能反映整个北京市的空气质量状况。
吴晓青称，“我国现在制定的新的空气质量标准以及新的评价技术规范，与国际通行的相关标准和技术规范是一致的。按照新发布的技术规定，北京市将实时发布每个监测点位的PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳六项污染物的浓度和空气质量的分值数，监测结果会更全面、更具有代表性。”他表示，目前北京市布设的空气环境质量监测点已经覆盖外国驻华使馆区域，应该能够满足包括驻华使馆工作人员在内的所有公众了解北京空气质量的需求。
晨报记者 张璐
PM2.5新标限值
PM2.5年平均限值是：一级为15微克/立方米，二级为35微克/立方米。
PM2.5的24小时平均浓度限值为：一级35微克/立方米，二级为75微克/立方米。
臭氧日最大8小时平均浓度限值为，一级为100微克/立方米，二级为160微克/立方米。
■新闻背景
我国现行
环保标准1307项
晨报讯 (记者 张璐)记者昨日获悉，截至“十一五”末期，我国累计发布环境保护标准1418项，其中现行的标准有1307项，被更新或废止的标准有111项。目前，环境保护标准的影响范围已覆盖水、空气、土壤、声与振动、固体废物与化学品、生态、核与电磁辐射等环境保护领域。
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