本报记者赵晶 谢功梅 长沙报道
本月16日起，在长沙，如果公共建筑夏季室内空调温度设置低于26℃，或冬季室内空调温度高于20℃，那这种行为已经违法了。昨日，长沙市政府召开新闻发布会，《长沙市节约能源办法》（下简称《办法》）将于今年6月16日起正式实施。《办法》分总则、节能管理、合理使用与节约能源等七个章节四十七条，明确了公共建筑室内空调温度控制标准等一系列节能管理制度。
不得设定能源最低消费量
按照《办法》，市、区、县（市）人民政府应当建立节能统计、监测和考核制度，并将能耗指标完成情况纳入经济社会发展综合评价体系。市人民政府应当建立节能目标责任制，对各区、县（市）人民政府、相关行政管理部门及市重点用能单位节能目标完成和节能措施落实情况进行考核，并将考核结果向社会公布。
《办法》特别指出，任何单位和个人不得设定能源最低消费量或者实行包费制。能源生产经营单位不得向本单位员工和其他居民无偿或低于国家规定价格提供能源产品。同时应当将本单位员工集中居住区的能源消费方式和能耗数据定期上报市能源管理机构。
宾馆不得主动提供一次性日用品
为加强公共机构的节能监督管理工作，《办法》要求，公共机构每年要报送上年度能源消费状况报告。应当对既有办公建筑、空调、照明、电梯、锅炉等进行节能改造，优先采购低能耗、低污染的节能环保型和清洁能源车辆。公用设施和大型建（构）筑物应当使用高效节能照明产品，按照规定启闭景观照明，严格控制景观照明能耗。宾馆、酒店、商场、剧院、体育馆等公共场所应当推行节能管理，选用节能产品和设备，采用高效节能照明产品和节能型空调系统，并加强对能耗设备运行的检测、维修和维护。此外，长沙市政府法制办主任陈剑文介绍，此前长沙出台了一些具有特色的节能管理措施，此次也在《办法》中进行了总结和固化。如宾馆、酒店、招待所等场所应当采取措施减少一次性日用品的消耗，禁止主动提供一次性日用品。公共建筑应当严格执行室内空调温度控制的有关规定。夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度等。
鼓励市民选乘公共交通工具出行
《办法》中还提出，将加强交通节能管理，实施优先发展公共交通战略，建立和完善公共交通服务体系，引导和鼓励市民选乘公共交通工具出行，减少交通能源消耗。鼓励研发、推广、销售、使用高性能低排量汽车和其他节能型交通运输工具。鼓励研发和推广清洁燃料、石油替代燃料应用和高效清洁的车用动力系统技术。
此外，据统计，2009年长沙统计公布的年能源消费总量2000吨标准煤以上的单位耗能占工业总能耗的75.9%，加强对这部分用能单位的能源使用监管，已成为长沙实现降低能耗目标的关键。长沙市政府法制办主任陈剑文介绍，《办法》规定了重点用能单位管理制度。实行名录管理制度，根据年度能源利用状况，定期公布市重点用能单位名单。将年综合能源消费总量2000吨以上不满5000吨标准煤的用能单位列入市重点用能单位范围，进行统一监管。
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