有发展就有能耗，“十一五”以来，节能减排就是一个十分重要而敏感的指标，我们经济总量的增加，不能以过度地消耗资源、能源和污染环境为代价。
在经济增长模式转变之前，高耗能、大污染、粗放型的发展方式，经济总量的高速增长，必然会带来煤、电、油、运的紧张，发展中不平衡、不协调、不持续的问题就凸显出来，并成为经济发展难以突破的瓶颈。
湖南并非能源大省，少煤、缺油早已是经济发展中的瓶颈，发展经济必须重视能源建设。向传统能源要发展、要效益，虽然是最直接的手段，但显然难以为继，并与转变经济发展方式的战略方向不符，因此，在节能减排的基础上，将“非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%至10%”，又要满足经济快速增长的需要，这就必须开发利用清洁能源与新能源，推进传统能源清洁利用，提高能源利用效率。
这些，都得靠科技创新来解决。新能源的开发需要创新，新能源的产业化也需要创新。上世纪90年代，美国以技术创新的IT产业，以“新经济”引领了全球经济发展十余年，在新能源成为全球新的经济增长点的今天，于能源开发领域与产业化领域进行科技与体制的创新，并保持创新的领先优势，是突破能源瓶颈、突破经济发展瓶颈的不二选择，是持续发展的唯一之途。这方面，我们可以做得更多。
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