2009年,我市环保工作以实施绿色转型为突破口,以推进污染减排为抓手,全面贯彻落实科学发展观,大力实施“蓝天碧水工程”,进一步强化环境监督管理,1至10月份环境空气质量得到一定程度改善,二级以上天数共274天。
但是,进入11份以来,虽然采取了加强监管、黄色预警等措施,受自然因素、工业布局和结构、燃煤污染,特别是特殊气候影响,我市市区环境空气污染出现了反弹的严重局面,11月1日到12月21日,市区环境空气二级以上天数为20天,占监测天数的39%。与去年同期相比,二级天数减少5天,可吸入颗粒物浓度值上升53.3%,二氧化硫上升17.4%,综合污染指数上升34.7%。造成上述问题的主要原因,有冬季燃煤污染问题,市区仍有2000多台分散采暖锅炉及20000多台城中村土小锅炉。在建筑、施工工地上,扬尘污染没有得到有效控制。同时,特殊气象因素也带来影响。11月3日到8日,市区受地方环流的影响,气象表现为风速小、逆温层厚度大、逆温强度高、空气稳定、空气湿度大,不利的气象因素使排放的污染物迅速富集,形成霾,市区空气中主要污染物可吸入颗粒物、二氧化硫浓度值都有上升。
上述这种情况表明,我们必须立即采取果断有效的措施,迅速遏制这种污染反弹的局面,保证人民群众的身体健康。
12月26日,太原市环境保护局召开紧急会议,发动全市各级各部门,特别是动员环保系统广大干部职工,迅速投入到当前冬季大气环境污染攻坚战役中,以实际行动改善市区大气环境质量,给上级领导和全市人民一个满意的答复。
按照冬季大气环境污染攻坚百日行动方案,市环保局成立了以陈继光、梁丽明为组长的我市环保系统冬季大气环境污染攻坚百日行动工作领导组。领导组决定对造成冬季市区大气污染主要成因的工业污染、燃煤污染、扬尘污染及综合面源污染进行严格的的管理和控制。关停一批严重影响大气环境质量的工业企业,国电太原第一热电厂2台30万机组,大唐第二热电厂1台20万机组、太化合成氨分公司3条硝铵生产线和1台循环硫化床燃煤锅炉。一批重点工业企业在“百日行动”期间实施限产:太化焦化厂、太原煤气化焦化厂、太原煤气化第二焦化厂生产负荷控制在80%以内;太钢生产负荷控制在80%以内;西山白家庄矸石电厂机组负荷控制在80%以内;东山电厂机组负荷控制在70%以内;太原煤气化矸石电厂机组负荷控制在70%以内;西山煤电水泥厂、狮头水泥厂生产负荷控制在60%以内;用2台循环硫化床燃煤锅炉生产负荷控制在70%以内;蓝星化工有限公司生产负荷控制在70%以内。
连日来,市环保局各处室、监察支队、各环保分局及三区管委会环保部门工作人员积极行动,对所辖区域和单位大气污染源实施分片包干,责任到人,重点企业可派专人驻厂实施24小时监控。昨日,市环保局领导同迎泽区环保分局一起检查了省高等法院、三晋开发公司等6家单位的锅炉。迎泽区环保局负责人说,为加强环境监管,他们明确了每个锅炉房的环保责任人,对脱硫除尘装置、加碱装置、煤场、灰场封闭措施等燃煤污染防治设施进行严格管理,消除污染隐患。对存在问题的单位,责令进行整改并予以查处,达不到要求的,责令停止运行。在万柏林区环保分局,对燃煤设施所使用的燃料,工作人员认真进行采样,凡煤质采样一次不合格的限三日内整改,整改后仍不合格的责令关停。他们积极清查型煤生产企业底数,对型煤质量进行监测,不达标的列入黑名单,实施市场限入。为整治扬尘污染,环保人员对所有建筑施工工地土方作业及拆除作业在“百日行动”期间实施全部停工,对水、气等抢险工程,施工时必须及时覆盖,防止扬尘污染,要求所有采石企业在“百日行动”期间停止生产及运输。本报记者梁新民