“现在的核心问题真是两大公司没有油吗?恰恰相反。”涪陵区石油成品油协会在4月2日向商业主管部门提交的请示中写道。
“现在一些民营加油站拿钱也购不到油,而一些工地和油串串(方言,指油贩子)则能买到。”请示写到,有的大公司派专人到每个工地推销,如果一次性购买12万元的油,每升还优惠0.3元。这样下来,有的工地如果购油数量大,到手的油价,比加油站批发来的还便宜。
请示说,与此同时,中石油和中石化的加油站,却没有任何“油荒”的迹象。民营加油站要从中石化和中石油批发油,非常困难。有关人士指出,“加油站就是卖油的,买不到油,就做不成生意,只能‘自动歇业’。”
“紧急报告”从前也打过
在涪陵,共有86座加油站。其中,民营的有50座,占到了总量的60%。这样的高比例,在其他地区很少见。民营加油站缺油问题,以前也发生过。
2005年11月中旬,重庆市涪陵区石油成品油协会(以下简称协会)向涪陵区人民政府提交“紧急报告”,反映民营加油站成品油严重脱销的问题。
当年12月中旬,协会提交“再次紧急报告”,这一次的提交对象,是主管部门——区商委。
按该报告所带附件称,该地区已经有9座民营加油站因为缺乏油源而停止营业。
2008年,矛盾凸显。
当年8月8日,涪陵区石油成品油协会再度向涪陵区政府“上书”,表示“民营加油站生存艰难危及本地经济发展和社会稳定”。
这份“紧急报告”称,全区民营加油站全年可销售汽、柴油4万多吨,而石油公司与民营加油站签订的供油协议只有1.2万吨(实际执行只有几千吨)。
报告说,区商委公布2007年中石油涪陵分公司全年销量12.5万吨,可中石油给民营加油站的供应量只占其全年销量的7%。
而与7%这个比例形成鲜明对照的是,民营加油站占到全区加油站总量60%的比例。
报告称,中石油的供油协议实质只是个供油通知,只是石油公司的相关人员按统一格式填写一个数后,通知各民营加油站去盖公章,根本没与任何一家民营加油站协商,也不考虑各加油站的实际销量。
报告说,全区民营加油站长期处于油源紧张、断档脱销、无油可卖的局面,在实际供油中,供油协议数也难保障。“从今年3月起至今,中石油都未按所谓的合同数供应,有时只供应了合同数的70%。有的民营加油站合同数只有5.8吨,供应只有70%,在实际供油中还分上半月和下半月两次开油。”
此次,涪陵区的国有和民营加油站的矛盾再度上演,“角力”的时间之久、程度之深,已超以前。
在有关人士看来,根子在于,民营加油站的存在,一定程度地挤占了中石化和中石油的市场空间,从而刮分了利益蛋糕。
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