摘要：本文在阐述中国农村垃圾污染现状和来源的基础上，提出了治理措施，这些措施涉及农村产业结构、环保基础设施建设、居民环保意识等诸多方面。
关键词：农村,垃圾污染,治理措施
20世纪80年代以后，我国农村垃圾污染问题日益突出。在“第三届生态市（县）建设现场会暨2007年全国自然生态保护工作会议”上，国家环保总局副局长吴晓青指出，全国农村每年产生生活污水约80亿吨，生活垃圾约1.2亿吨，每年畜禽粪便排放总量达25 亿吨。同时，城市工业污染向农村转移趋势加剧，致使农村生态日益受到破坏，农村居民生活环境日益恶化，严重影响到居民身体健康。
1 农村垃圾的来源
我国是一个农业大国，农村地域广阔，人口分布不集中，各个地区农村发展状况不同，经济条件也有很大的差异，由于地理位置（包括距离城市的远近）以及气候条件的差异导致各个地方的农村人口生活水平不同，各地农村环境受污染的程度不同。农村垃圾污染的来源归纳起来有：生活垃圾、产业和企业废弃物、农作物的秸杆，以及城市垃圾的影响。
1.1生活垃圾
生活垃圾是农村垃圾最主要的来源。生活垃圾主要是农村居民在日常生活中产生的固体废弃物，包括塑料袋、废旧日常生活用品、废纸、煤渣、废旧衣物、碎瓷片、废旧电池等。这些垃圾主要来源于农村居民日常生活的消费品，随着农村居民生活水平提高，现在很多农村居民不再使用菜篮子买菜，都用塑料袋，一些废旧衣服到处乱扔，平时产生的煤渣随意乱倒，没有一个固定的堆放场所，所以严重影响农村生活环境。
1.2产业和企业废弃物
在农村，乡镇企业数量剧增，这些企业在生产过程中产生了大量的固体垃圾，严重污染农村环境。该类废弃物主要包括：农林业、畜牧业、医疗卫生、造纸厂、水泥厂等生产和执业过程中产生的废弃物。由于该类废弃物大多都含有有毒物质，所以长期不处理将严重影响到人畜的健康，破坏农村生态系统。
1.3农作物秸杆
我国农村以种植小麦、水稻、玉米等农作物为主。农作物秸杆常常被随意堆放，长期无人清理以及被焚烧的秸秆会产生污水浓烟，对农村生活用水体、大气、土壤造成污染，使农村生活环境质量下降，农民居住环境卫生条件恶化，农业环境污染加剧，直接危及广大农民群众身心健康。农作物秸杆长期堆放被微生物分解，会产生一些对人体有害的气体，腐烂的秸杆会随着雨水渗入地下水和流入河道，污染农民的日常生活用水水源，严重影响农村居民的健康。
1.4城市垃圾正在吞噬农村
现在城市垃圾已成为农村垃圾污染的重要来源之一。随着城市规模的膨胀和工业的发展，城市垃圾问题引起我们更多的关注，城市垃圾正向农村蔓延，所以要警惕城市垃圾污染农村的现象。许多城市特别是一些中小城市，由于没有专门的垃圾处理场，只能靠向城外转移来保持自身环境的整洁，所以造成了一种奇怪的现象：城市里整整齐齐，干干净净，但是城市周围的郊区或农村却到处是垃圾，到处是白色的塑料袋。经过风吹日晒，这些垃圾被刮得到处都是，并且散发出很大的异味，以致周围环境被弄得污浊不堪。遇上大雨，垃圾中的有害物质便随着雨水渗入地下。
目前，农村的饮用水基本靠打土井，有害物质的渗入将给村民的健康造成很大危害，因此，城市垃圾污染农村应引起足够重视。
2 农村垃圾治理措施
2.1加强公共环境卫生设施的建设
以国家对“三农”问题的大力支持和社会主义新农村建设为契机，通过多种途径筹集资金加强建设环境基础设施的建设，在农村实施垃圾清运制度，建设垃圾堆放坑和生活垃圾处理系统，使生活垃圾在集中（堆放）的基础上进行处理。大力推广农作物秸杆还田和家畜粪便制沼气的技术，并且设立一些简单的垃圾分类设施。
2.2 调整农村产业结构和加强农村乡镇企业环境管理
要制定乡镇企业环境保护规划。通过环境规划，明确环境保护目标，引导企业调整能源结构、技术结构和产品结构，使乡镇企业沿健康的轨道发展。要强化乡镇企业环境管理。严格执行建设项目环评和“三同时”管理制度，严把审批关。借鉴工业清洁生产的成功经验和思路，大力发展农业清洁生产，即打破传统的末端治理的模式，开展全过程的污染控制，从源头抓起，在生产的每个阶段都减少污染物产生，使废物产量最小化，并将每个环节产生的副产品与废物及时回收，综合利用。农村乡镇企业是村民致富的源泉，也是农村固体废物污染的一个重要来源。要控制和防止这一污染，就必须建立一整套乡镇企业的环境管理措施，统一规划、合理布局，属于该淘汰的企业，要坚决淘汰；属于保留的乡镇企业要加快企业技术改造和生产技术升级换代，以降低物耗能耗，减少污染物排放，同时实行乡镇企业固体废物集中处理。
2.3 生活垃圾的分类处理
目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥，我国城市垃圾以卫生填埋为主。可回收垃圾包括纸类、金属、塑料、玻璃等，通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850千克，节省木材300千克，比等量生产减少污染74％；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0．7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47％，减少空气污染75％，减少97％的水污染和固体废物。所以加强生活垃圾的分类措施，更有效的处理农村垃圾。
2.4提高农村居民环保意识和完善法律法规
加大环保教育力度，基层政府要对农民加大环保宣传力度，提高农民环保意识，充分利用现有的宣传、教育设施，运用广播、电视及报纸等农民能经常接触到的大众媒体，大力宣传农村生态环境与资源保护的方针、政策和法规；同时要持之以恒地培养农村中小学生的环保意识，在农村学校开展环境教育活动，有条件的学校还可以考虑将环境教育内容加入到课堂，组织学生对一些热点环境问题进行讨论，提高他们对环境保护的认识。环境保护是我国的一项基本国策，严格执行环境保护政策和法规，是环境保护工作的中心环节。因此，一方面要建立和完善现有的农村环境保护法律法规，以适应新时期农村固体废物污染防治；另一方面要严格执行环境保护政策和法规，加大农村环境保护执法监督力度，从法律制度上保护农村环境不受污染。
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