中新网兰州1月4日电(冯志军 潘瑞雄)在腾格里沙漠南缘与黄土高原过渡的甘肃中部，是有“铜城”之称的白银市，这是中国唯一以贵金属名称命名的城市。工业化曾给这里带来过无尽的辉煌，但随着矿产资源日渐枯竭，主导产业趋向衰落，环境污染日益严重。
近年，推进城市经济转型和加快区域综合开发成为当地发展理念，白银市政府提出以治理污染为突破口，对传统产业进行改造提升、新型产业的培育，并借力“兰白经济圈”的建设，加速经济社会转型。
白银市环保局副局长曾潮生接受记者采访时说，近年来，白银面临资源枯竭、经济转型，如何破解发展难题，环保成制约性因素。五六年前，尤其是冬季时，市区环境污染严重，市民根本不敢打开窗户，早晚空气中总弥漫着刺鼻的味道。
据介绍，作为中国工业的骄子，白银公司50年来累计上缴利税60亿元，曾经创造了铜产量、产值和利税连续18年全国同行排名第一的佳绩。但是，在工业化前期，由于国力、意识等问题，人们忽视了环保，至八九十年代，白银公司等主要污染企业经济效益下滑，污染却逐步加重，日益衰败的企业根本无力治污。
曾潮生表示，白银的污染是历史遗留问题，白银城市规划滞后，东部工业区与生活区规划之初就未形成很好的隔离区空间，导致当地呈现结构性、布局性和复合性污染的特点，大部分城区污染严重。
据了解，2002年底，白银市发生了其历史上最为严重的污染事件，当时空气中二氧化硫的含量高达7.36毫克/立方米。2004年至2005年，短短一年时间，白银又先后发生了十多起污染事件。对此，国家环保部对白银做出了流域限批的严厉惩罚措施，“限批”内，白银市所有涉及经济类的项目一个都不能批。
2005年以来，白银市先后筹资18亿元，完成对白银公司铜冶炼制酸系统污染、甘肃稀土公司废水等80个工业污染治理项目，共削减二氧化硫9万吨、化学需氧量3998吨，年减排工业废水475万吨。目前，白银市区二氧化硫浓度已达到国家二级标准。
曾潮生说，2005年，以白银有色铜业公司全面启动硫酸系统改造和酸性废水处理工程为起点，白银市拉开了举全市之力治理污染的序幕。当时，市级财政拿出六千万作为支持白银公司污染项目，占本级财政的四分之一，这在经济相对落后的地县是罕见的。
“白银治污还产生了裂变效应，除了自然环境发生改变，当地经济更是以此为突破口，众多企业通过工艺技术改造，降低了产品成本，提高了资源综合利用率。”曾潮生说，环境污染治理促进了企业传统技术改造，加快了循环经济的发展，极大提高了资源综合利用的水平。
曾潮生还表示，未来，白银市将重金属污染治理列为环境保护的重点工作，计划投资15亿元，重点实施白银市城郊东大沟流域农田重金属污染治理示范工程、白银铜业公司含砷酸性废水达标治理技术改造项目、西北铅锌厂含铅镉性废水治理改造项目和第三冶炼厂含重金属废水治理改造项目等8项污染治理工程。(完)
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