回顾2008年的煤炭市场，煤价大起大落是一个显要特征。在此起彼伏的煤价动荡中，身处其中的煤炭企业负责人真切地感受到了“冰火两重天”。
不过，在中国煤炭市场网研究员李朝林看来，虽然煤价大起大落，但2008年整个煤市仍然运行良好。他表示：“2008年煤炭经济运行总体上保持平稳较快发展态势。全国煤炭产运销量继续保持大幅增长，煤价随供需关系转变，时而涨价，时而跌价，属于市场波动范围之内。煤炭企业的收入和成本双双增长，利润大幅增加。煤炭库存发生结构性变化。”
经历煤价大起大落
“2008年上半年的煤炭市场简直太火了，煤炭价格持续上涨，有一段时间几乎是一天一个价，天天都在涨。”山西东兴煤业热窑镇煤矿矿长刘日堂对那段天堂般的日子十分留恋。他表示，当时煤炭市场供大于求，致使煤价日日飙升，许多购煤的买家即使提前交款也未必能按时拉到煤。煤矿工作人员加班加点挖煤，仍然不能满足市场需要。
刘日堂留恋的那段日子是从2008年年初南方地区发生雨雪冰冻灾害开始的。当时正逢寒冬季节，用煤量急剧增大，但灾害天气使得煤炭运输受到极大阻碍，再加上一些小型煤矿纷纷关停整顿，发电用煤一度奇货可居。只要能找到煤，多少钱电厂都愿意出。
随着用煤需求加大，煤炭市场供应明显呈现紧张的态势，各地加大了开采力度，煤价更是顺势上涨，煤炭企业笑得合不拢嘴。
南方雨雪冰冻灾害过后，随着运输瓶颈的破解，煤炭市场逐步恢复正常，但受火力发电以及钢铁市场对煤炭需求巨大的影响，煤炭供给依然紧俏，价格居高不下。据了解，国内标准煤价格从2008年年初每吨400多元一路上扬，最高时达到1100元左右。2008年第二季度、第三季度正是2008年北京奥运会筹备、举办阶段，煤炭需求与日俱增，各地都开足马力，全力保障奥运会的用煤需求。赛迪顾问能源产业研究中心高级顾问袁颖表示，当时部分地区的煤炭库存出现了紧张局面，这是很难遇到的一件事情。统计数据显示，2008年前三季度，全国原煤产量达到19.33亿吨，同比增加2.43亿吨，增长14.4%；煤炭销量持续增加；煤炭出口下降、进口减少，其中出口煤炭3572万吨，同比下降6%，进口3237万吨，同比下降16.2%。
一系列数字的背后，是整个煤炭市场的繁荣，众多煤炭企业乐开了花。但繁荣的背后潜藏着危机。2008年9-10月，黑龙江、河北、山西、河南相继发生不同程度的矿难，国家加大了对煤矿的整治力度，众多煤矿关闭，使煤炭产量减少。另一方面，面对此前持续上涨的煤价，2008年6月19日，国家发改委一方面上调电价，另一方面对已经市场化的电煤价格采取临时干预措施，要求全国煤炭生产企业供发电用煤的出矿价不得超过2008年6月19日实际结算价格。煤价由此得到一定抑制。
进入2008年第四季度，随着国民经济增速的放缓以及由此导致的电力需求增速放缓，电煤供应形势发生逆转，与此同时，美国次贷危机引发的金融危机波及整个世界，包括钢铁、冶金、建材等煤炭下游产业开始减产，致使煤炭市场供大于求，煤价迅速回落。“秦皇岛的优质大卡煤也从最高价位的每吨1000元下降到目前的600-700元。”李朝林表示。
市场趋稳利于政策调整
对于2009年我国煤炭市场的走势，业内人士较为一致的看法是，不会出现像2008年那样的大起大落，但煤价有可能处于下行趋势。
平安证券煤炭行业高级分析师陈亮认为，2009年国内综合煤价将进入下行通道，但是不排除出现短期反弹的可能性。“受国际金融危机的影响，与2008年相比，2009年我国煤炭经济的运行难度加大，煤炭市场供过于求的形势将有可能继续恶化，市场竞争加剧，增长幅度下滑，经济效益下降。”李朝林表示。
受国际金融危机影响，我国煤炭市场将由供应紧张向宽松方向发展，大部分地区出现供过于求的形势，煤炭价格通过大幅度跳水后，价格逐步趋于相对稳定。“预计2008年全国煤炭产量在27亿吨左右，2009年煤炭产量的增长幅度将低于2008年，估计在5%-10%，总产量在28.5亿吨左右。”李朝林表示。
“2009年煤炭市场的运行动荡将会弱化。”李朝林表示，历史上从来没有出现过煤炭价格由快速上涨到急速下滑的急剧动荡的情况，2008年煤炭市场运行很不稳定。这种情况在2009年将会得到根本改变。“2009年，煤炭市场运行将由前几年的价格不断攀升，转入价格相对稳定运行的轨道，煤炭供应将逐步趋于供求平衡，并保持适度的市场竞争，煤炭价格相对稳定”。
煤炭市场的平稳也利于国家出台各类利好政策。我国的煤炭出口政策可能会适时做出调整，增加煤炭的出口，降低煤炭出口税率，以此减少国内煤炭市场供过于求的压力。
“2008年掀起的煤炭兼并狂潮将会在2009年继续发生。”袁颖表示，煤炭行业应大力调整，优化煤炭产业结构。煤炭行业要抓住煤炭市场供过于求的有利时机，进一步推进煤炭资源整合、企业兼并重组，促进煤炭企业的优胜劣汰，减少和消除落后的煤炭生产能力，加快煤炭大基地、大集团的建设步伐。
“2008年煤矿事故频发将促使国家进一步加大对煤矿生产安全的监管力度。”李朝林表示，随着煤炭市场供过于求的局面日趋严重，针对当前煤矿生产领域非法、违法现象仍然比较严重、由此导致的重特大事故多发问题，有关部门将依法严厉打击各种非法、违法和违规行为，加大违规矿井和违规企业的处理力度，逐步减少以至消除不安全生产能力，达到缓解煤炭供过于求的矛盾、推动煤炭行业的安全和谐发展的目的。
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