2008年以来，我国煤炭供给依然趋紧，2008年一季度我国再次成为煤炭净进口国，其中一季度煤炭进口量为1126万；出口量为1020万吨，一季度我国煤炭净进口数量为106万吨。2008年前4个月的煤炭进出口情况是：前4 个月全国出口煤炭1459万吨，进口煤炭1466 万吨，前4个月也是煤炭净进口，净进口煤炭7万吨。2008年前5个月（1-5月份）煤炭进出口都出现了下降的情况，前5个月中国煤炭进口量较上年同期下降18.1%，至1,880万吨；出口量较上年同期下降4.1%，至1,850万吨，也就是说前5个月我国依然是煤炭净进口，净进口数量为30万吨。
虽然2008年6月份的单月煤炭出口增幅较大，从而使得2008年上半年（1――6月份）成为煤炭净出口国，但是，我认为6月份煤炭出口大幅度增加是有特殊原因的，这种情况难以在下半年得以继续，因此我们判断2008年下半年我国煤炭进出口情况依然是净进口态势，并且2008年全年会出现净进口态势。 2008年6月份，我国煤炭出口量创下699万吨的新高，比去年同期大幅增长83%，今年上半年全国共出口煤炭2549万吨，2008年6月份我国煤炭进口275万吨，今年上半年我国共进口煤炭2155万吨，因此2008年上半年中国煤炭进出口市场呈现净出口局面，累计净出口煤炭394万吨。
我认为6月份单月煤炭出口大幅度增加是有特殊原因的，6月份煤炭单月出口放量主要受国际煤价高涨以及可能削减出口配额影响造成的。首先是国际国内煤价价差较大，从而刺激国内煤炭企业出口的欲望。根据煤炭运销协会提供的数据，澳大利亚纽卡斯尔港发货的动力煤FOB价格6月底达到192美元/吨，与之前的上一周相比，一个礼拜涨了21美元/吨。根据海关进出口数据计算，今年6月份我国煤炭出口均价达到115.9美元/吨，比上年同期的58美元/吨几乎翻倍。虽然在这期间国内煤价也有所上涨，例如7月7日秦皇岛港发热量6000大卡/千克的大同优混含税车板价已经达到950-970元/吨，平仓价更是高达980-1000元/吨。但是，国际、国内煤价差距仍然较大，而国内电煤价格还受政策限制，这让煤炭企业出口动力十足。其次是下半年有中国可能再下调煤炭出口配额，以确保国内供应的充分，由于怕下半年削减出口配额，这在第二季度引起了煤炭出口商的恐慌，加大了出口力度，因此煤炭企业就赶在6月份大幅度增加出口。这就造成了6月份单月煤炭出口大幅度增加。
从目前各方面的情况来看，下半年削减煤炭出口配额的可能性很大。主要原因是中国上半年严重自然灾害频发，电煤供应紧张，国内电煤紧缺，煤价亦一涨再涨。例如动力煤供求关系的紧张在5月的沿海地区就已经开始，进入6月份以来，电煤再度告急，国内(如太原)遭遇前所未有的电荒，这与煤炭紧张密不可分，这与煤炭大量出口不无关系。并且随着夏季用电高峰来临，市场对煤炭需求也会明显增加，如果煤炭出口继续扩大，那么下半年我国煤炭供应会更加紧张。
按照目前的趋势，下半年煤炭出口配额应该压缩。抑制煤炭的出口，符合我国的经济发展需要，也符合政府当前的调控定调。一般来说发改委在每年3月发放第一批出口配额，占全年配额总量的60%，第二批配额发放一般在7月，一般来说第二批配额占全年配额总量的40%。今年上半年，国家发改委公布了今年的第一批出口配额为3180万吨，第二批煤炭出口配额至今尚未公布。从目前我国情况来看，下半年削减煤炭出口配额的可能性很大。 我认为，2008年中国很可能会成为煤炭净进口国。退一步讲，即使不会变为煤炭净进口国，也不出现数量较大的煤炭净出口现象，也就是说，如果出现煤炭净出口，那么这个数量也应该是较小的。
1、近10年来我国煤炭进出口情况回顾――从运行趋势看2008年有可能出现煤炭净进口 看看近10年来我国煤炭的进出口情况，可以看出近10年来我国一直是煤炭净出口国，如下图表：
1998――2007我国煤炭进出口情况比较表（单位：万吨） 可以看出， 2003年前我国煤炭出口一直快速增加，而当时的煤炭进口数量一直很小，因此净出口数量一直快速增长，2003年我国煤炭出口达到历史最大数量。 而到2003年后，我国煤炭出口数量开始快速下降，而煤炭进口数量却开始快速增加，使得我国煤炭净出口数量快速下降，其中在2007年出口数量仅为5317万吨，当年我国煤炭进口数量快速增加到5102万吨，2007年我国煤炭净出口仅为215万吨，煤炭进出口贸易基本是平衡态势。 值得关注的是2007年的第一季度中国首次成为煤炭净进口国，当时中国煤炭净进口达到289万吨。 进入2008年以来，我国煤炭供给依然趋紧，2008年一季度我国再次成为煤炭净进口国，其中一季度煤炭进口量为1126万；出口量为1020万吨，一季度我国煤炭净进口数量为106万吨。2008年前4个月的煤炭进出口情况是：前4 个月全国出口煤炭1459万吨，进口煤炭1466 万吨，前4个月也是煤炭净进口，净进口煤炭7万吨。2008年前5个月（1-5月份）煤炭进出口都出现了下降的情况，前5个月中国煤炭进口量较上年同期下降18.1%，至1,880万吨；出口量较上年同期下降4.1%，至1,850万吨，也就是说前5个月我国依然是煤炭净进口，净进口数量为30万吨。
今年以来，我国又出现一些自然灾害――春节后的南方雪灾、5月份的四川地震，这些自然灾害破坏性大，对煤炭的生产和运输造成了不良的影响、影响了煤炭的供给，以后这些地方的恢复和重建更需要大量的钢铁、电力、建材等等，而这些都是用煤大户，因此，由于这些自然灾害的出现加大了对煤炭的需求，更加使煤炭供给紧张。另外，我国才刚刚进入中工业化时期，还会在较长时期内处于重工业化阶段、经济发展还会继续保持高速增长、对煤炭的需求会继续旺盛，而我国的煤炭生产和供应却受到运力的限制难以快速扩大。 2008年一季度我国再次成为煤炭净进口国，一季度我国煤炭净进口数量为106万吨。 2008年前4个月也是煤炭净进口，净进口煤炭7万吨。
2008年前5个月（1-5月份）我国依然是煤炭净进口，净进口数量为30万吨。 2008年6月份的单月煤炭出口增幅较大，从而使得2008年上半年（1――6月份）成为煤炭净出口国，但是，我认为6月份煤炭出口大幅度增加是有特殊原因的，这种情况难以在下半年得以继续，因此我们判断2008年下半年我国煤炭进出口情况依然是净进口态势，并且2008年全年会出现净进口态势。
2、对我国煤炭进出口情况的分析――从原因背景看2008年有可能出现煤炭净进口 为什么出现这种现象呢？有以下几方面的原因：
第一，也是主要的原因，是我国经济发展的阶段所决定的。从2000年开始，我国开始进入重化工业的发展阶段，重工业产值占工业总产值的比重突破60%，近年来这一比值达到70%。伴随着重化工业的开始，我国的能源消耗急剧增加，重工业化以及城镇化进程的加快，决定了国民经济对能源的高度依赖，而在我国此次能源的消耗中煤炭就占了近70%的比例。我国才刚刚进入中工业化时期，经济发展还会继续保持高速增长、对煤炭的需求会继续旺盛，而我国的煤炭生产和供应会受到运力的限制能以快速扩大。因此，近年来我国煤炭需求量增长非常快，从而导致了我国煤炭进出口贸易态势的转变――出口大幅度减少，进口增加，出现阶段性净进口的局面。
第二，在上面讲过的今年天灾的出现 今年以来，我国又出现一些自然灾害――春节后的南方雪灾、5月份的四川地震，这些自然灾害破坏性大，对煤炭的生产和运输造成了不良的影响、影响了煤炭的供给，以后这些地方的恢复和重建更需要大量的钢铁、电力、建材等等，而这些都是用煤大户，因此，由于这些自然灾害的出现加大了对煤炭的需求，更加使煤炭供给紧张。 第三，煤炭的出口成本明显上升。近年来，国家加大煤炭行业节能减排、环境保护措施的推进力度，并对部分煤品种征收出口关税，一定程度上提高了煤炭生产和出口企业成本。 如果我国变为煤炭净进口国，对市场的影响是，国家会进一步放开对小煤矿的管制，在保证安全的情况下，尽可能扩大煤炭的生产和供应，事实上已经对加快小煤矿复产验收工作作出了最新指示，有望通过快速增加煤炭产量。对煤炭市场的另一个影响，也是一个较大的影响就是会推动国际国际、国内煤染价格继续走高。这是因为，中国本来是一个煤炭出口大国，应该是为国际市场提供煤炭，不要说变为净进口，就是净出口大大减少就会减少对国际市场的煤炭供应、从而推高国际煤炭价格，如果变为净进口，那么，它对国际煤价的提高将起到加速推动作用。另外，国际市场煤炭价格本来就比国内高，我们进来的煤炭是高价位的，不是低价位的，因此我们对煤炭的进口不但不会引起国内煤炭价格的降低，反而回推动国内煤炭价格继续走高，因为进口的高价格煤炭就会起到对国内煤炭价格的支撑作用。 我认为应该从以下几个方面入手： 第一， 全民增强节能减排的意识，使每个人都意识到能源的稀缺性，节能减排要从每个人做起。 第二， 调整能源价格――提高能源价格，也就是从经济的手段限制对能源的消耗，变廉价能源为合理价位的能源，因为目前我国能源太廉价。加大煤炭资源的勘探和合理开发，为社会提供更会可开采的煤炭资源和煤炭。
第三， 可以到国外独资、合资、合作勘探、开发煤炭资源或其它能源。 第四， 加强科技投入、开发利用新能源――风能、太阳能、生物能、地热能、核能等等。
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