“本来这些是政府民政部门和社区的工作，但我们的矿山都在大山沟里，没有民政部门的‘触角’。”周建辉说，“由于煤矿没有城市依托的特殊背景，我们工会承担了入户调查、张榜公示、报送材料审核的工作，统一领取低保金再发放到困难职工手上。”
云南煤化工集团公司成立于2005年，由两家化工企业和一家煤炭生产企业整合组建，承担煤炭生产的东源煤业公司拥有职工1.9万人，职工家属5万多人，贫困面很大，必须依靠政府民政部门进行低保救助，“但由于没有城市社区，如果我们工会也不承担这项工作，等于即使依照政策这8332名困难职工应当享受低保，他们也拿不到一分钱。”
集团公司工会宣教干部马晋贵告诉记者，申请低保金其程序极其规范，有入户调查、张榜公示、报送材料到民政审核等几个严格程序，其中仅入户调查就有8项指标，比如申请者有否手机，家里有否大彩电等。而且不是一次性确定就万事大吉了，而是每年都要逐一入户调查，及时调整，工作量有多大可想而知。
周建辉说，工会服务职工不是一句空话，“自2010年开始，每到年底我们就主动向行政方发出要约，要求就下年度职工工资增长进行集体谈判，按照谈判签定的协议，今年职工工资在完成集团销售收入和利润的前提下，将实际增加3.71亿元。集团成立6年来，人均增加工资148%，这里面，工会起了很大的作用。”
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