“新疆建立煤炭资源生态补偿机制,改善经济发展赖以维持的生态环境是非常必要、也是非常紧迫的。”昨天,自治区发改委经济研究院能源与交通研究所所长胡隽秋就此分析,由于煤炭开采对生态破坏严重,相比一般环保治理需要更长时间和更多资金,而目前煤炭资源税费与开采的环境成本严重不匹配。因此,建立煤炭资源生态补偿机制,改善经济发展赖以维持的生态环境迫在眉睫。
胡隽秋说,新疆应参照陕西、山西、内蒙古等煤炭大省的做法,抓紧建立矿产资源开发生态补偿机制,按照“谁开发、谁保护,谁破坏、谁恢复,谁受益、谁补偿,谁污染、谁付费”的原则,从法律层面明确矿产开发者应履行生态恢复责任或承担生态补偿义务。
记者从相关部门了解到,截至去年年底,新疆累计探明煤炭资源量4428亿吨,全疆煤炭资源量预测约占全国的40%。由于新疆煤炭资源储备丰富,国内煤炭巨头几乎已全部落户新疆,煤炭开采和煤化工已成为新疆近两年来投资开发力度最大的领域之一。
政府工作报告还指出,为加大新疆生态环境保护建设力度,科学制定生态环境功能区划,今后,新疆对优质或零线以上水源涵养区、集中饮用水源保护区,还将实行最严格保护措施。