湖南邵阳市强化调煤保电的奖罚措施，加强调煤保电的目标考核，动真的来硬的，力促调煤保电。自10月1日启动新一轮调煤保电工作以来至12月12日，全市共调运电煤31.72万吨，超额完成6.9万吨。
根据省政府的部署，邵阳市在2011年10月1日至2012年9月30日，要向宝庆电厂供应电煤112万吨。为确保任务完成，邵阳市严格执行“以煤定电”、“以煤定用”政策，将调煤保电任务落实到县、到乡、到矿。在煤炭供应上，严格要求各煤炭企业坚持“先市内、后市外”、“先电煤、后其他用煤”。公安、交通、煤炭等部门开辟绿色通道，对调煤保电的煤矿及运输车辆实行特事特办。同时要求宝庆电厂做好服务工作，在接收市内电煤时不得压级压价压量或拒收，并鼓励其从外省调煤完成发电任务。对未完成电煤任务的煤矿，坚决采取罚款、限电、停供火工产品、责令停产整顿等处罚措施。
调煤保电工作时间长、任务重。邵阳市成立了由市长任组长、常务副市长任常务副组长的市调煤保电工作领导小组，有调煤保电任务的县（市）区都成立调煤保电工作领导小组。市政府制订下发了做好调煤保电的文件通知，并明确市县两级政府主要负责人是当地调煤保电工作的第一责任人，分管负责人具体负责。市政府还与有调煤保电任务的县市区政府签订了调煤保电工作责任状，组成专门督查组，分赴各地检查工作开展及任务完成情况，发现问题及时督促解决。每月对各县（市）区调煤保电工作进行讲评，奖优罚劣。市财政安排奖励经费120万元，对任务完成好的县市区政府、相关部门和煤矿进行奖励。对未完成任务的县市区给予处罚。
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