对于这个问题,发改委表示现在我们还维持原来的基本判断,迎峰度夏情况复杂,整体形势不容乐观,部分地区比较严峻。从入夏7月中旬,相对往年比较平稳,一是各方面积极应对,二是气候影响,虽然今年有成片高温天气,但没有形成全国范围的高温,使全国最高空调负荷没有达到最高值。另外,6月份以来,长江来水较多,对增加水电出力比较有利。
但进入7月下旬以后,受高温天气影响,全国发电量连创新高,7月下旬以来,到前天为止,已经有4次创新高。7月26号,发电量已经上升到150.96亿千瓦时,比去年的最高值8月13号的139.58亿千瓦时还要高出8.15%,而从规律来讲,7月26号的发电量最高值很可能还不是今年的最高值。因为8月上中旬天气会更热,很可能还会创新高,发用电量继续加大,保障用电的压力是明显加大的。目前,有序用电的省份是8个,最大的错避峰负荷是1410万千瓦,都在可控范围之内,还没有达到今年5月份的高值1800万千瓦。
发改委预测今年最大的电力缺口是3000万千瓦,目前还没有突破,有可能到8月上中旬,形势会更严峻一些。有些省份,比如湖南、江西、广西,目前缺电形势其实就比较严峻,据我所知,湖南有些地方,甚至有居民用电拉闸限电的情况发生。
发改委认为,上半年工业用电增速和去年有明显的回落,实际上是因为09年基数的原因造成的。2009年上半年都是负增长,到6月份之后,当月用电量才开始正增长,到当年8月份,累计电量转正,这使得2010年的增速特别高,而2011年波动没有那么大,特别是到今年下半年,用电量增速可能还会比较平稳。因为去年下半年的用电量增速比较低。另外,发改委表示,当前工业用电量和整个宏观经济的形势是比较契合的,是比去年有所回缓,是在平稳增长空间,也是在政府宏观调控的范围之内。
发改委认为,可能有这样一些因素导致华东沿江主要电厂煤炭价格出现下跌。一方面进入迎峰度夏以后,电煤生产运输供应保障比较好,使电煤库存处在合理水平。另外,从5月份开始,国际市场的煤价相对有所回落,而各地前期因为出现了供电形势紧张局面,使得大家对迎峰度夏电煤需求预期比较强烈,因此采取了一系列措施,增加了进口,这样也促使煤炭价格比较稳定,甚至局部有所回落。