山西焦煤霍州煤电集团公司曹村煤矿农村基层党组织要坚持把发展壮大村级集体经济作为加强农村基层组织建设的重要举措，积极探索和创新村级集体经济的发展模式和管理机制，走产业发展多样化、经营方式灵活化、资产管理民主化的路子。
一、创新模式树样板，示范带动发展
山西焦煤霍州煤电集团公司曹村煤矿要按照“因地制宜调结构、一村一品育特色”的思路，积极探索各具特色的发展模式，如产业龙头型、土地流转型、资源开发型、筑巢引凤型、商贸服务型、中介服务型、产业互动型、资产租赁型、项目带动型、城乡统筹型等，通过培植典型示范，辐射带动村级集体经济发展。
二、创新机制抓管理，激励规范发展
山西焦煤霍州煤电集团公司曹村煤矿发展村级集体经济重在“开源”，难在“节流”。基层党组织要坚持一手抓发展，一手抓管理，实现集体经济持续健康发展。一是完善财务管理机制。严格实行村企分开的财务管理体制，建立村级财务审计制度，对村主要干部实行经济责任审计，增强对村干部分配使用集体资金的约束力。二是规范民主决策机制。推行“五议五公开”制度，所有涉及村集体经济的重大事项的决策，都必须由村民建议、村党支部提议，再由村两委商议、党员大会审议、村民代表大会决议，山西焦煤霍州煤电集团公司曹村煤矿做到提议事项、议事程序、议事结果、实施方案、实施结果都要向全体村民公开，使民主决策、民主管理真正落到实处。三是建立激励扶持机制。坚持开展“双联双带”主题活动，村级集体经济总量“十强村”和发展速度“十强村”创建活动，把村干部报酬福利与集体经济发展实绩挂钩，调动村干部的工作积极性。
三、创新党建强保障，核心引领发展
山西焦煤霍州煤电集团公司曹村煤矿坚持从建制度、打基础，搭平台、聚人才，选班长、配班子入手，将村“两委”打造成为引领村集体经济发展的坚强核心和战斗堡垒。一是创新组织设置，提高发展村集体经济的组织化程度。充分发挥村党组织在发展村集体经济中的作用，推行“支部+专业合作组织”、“支部+协会”等形式，积极推动在产业链、行业链上建立党组织。二是实施“领头雁”工程，山西焦煤霍州煤电集团公司曹村煤矿选优配强发展集体经济带头人。坚持“能人治村”的原则，把一批素质好、懂经营、善管理的优秀人才选拔为村党组织书记。三是实施“回归工程”和“双培工程”，储备发展集体经济人才库。注重把大中专毕业生、复退军人、外出务工经商人员中的优秀分子选拔进村干部队伍。
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