昨日,发改委发布国家能源局局长刘铁男的讲话,他在23日全国运行工作会议上表示,一季度由于需求过旺,部分地区煤、电、油、气供应出现趋紧的情况,未来趋势不容乐观。下一步要压减不合理需求。
不允许限制居民用电
据日前能源局披露的数据,一季度全口径全社会用电量累计10911亿千瓦时,同比增长12.7%。一季度全国煤炭铁路运量55319万吨,同比增长12.6%。刘铁男表示,虽然能源生产保持了2位数以上的增长,但由于耗煤行业需求旺盛,部分地区仍然出现了煤电油气供应紧张形势。
下一步将通过增加供给和控制不合理需求等两方面稳定供给,并通过市场机制合理控制能源消费总量。“合理控制能源消费总量的任务紧迫而艰巨。”刘铁男说。
今年是“十二五”第一年,“十二五”期间我国制定了GDP单位能耗降低17%的目标,并首次提出了二氧化碳排放的控制目标。
他表示,下一步要压减“不合理需求”,但要确保居民生活和重点生活领域用电,绝不允许拉限居民生活用电。
高耗能产业增长依然快
中电联一位资深电力专家表示,所谓不合理的能源需求主要是高耗能行业的能源需求,但从目前一季度的情况来看,高耗能产业增长还是很快,如一季度全国粗钢、水泥产量同比分别增长8.7%、18.1%。而“十二五”期间节能减排的考核可能会具体按年考核,因此任务更加紧迫。
为了抑制高耗能项目,日前工信部等九部委联合发文要求各地停建电解铝项目。去年在“十一五”节能减排收官之际,河北等地出现了为完成节能减排指标而对居民拉闸限电的做法。