徐畅成
采访宁波市生态办主任、宁波市环保局局长徐畅成的当天，宁波迎来了今冬的初雪。不过，在徐畅成的办公室里，依旧是绿意青葱。
因为这是一次多媒体采访，有视频记者现场实录，身穿一件夹克的徐畅成提出要不换成西装，这样也是对公众的一种尊重。说着，他从办公室衣柜里拿出了衬衫、领带还有西装，快速换上。一个小细节，把徐畅成认真、严谨的工作态度诠释得淋漓尽致。
宁波将采取哪些措施
保证空气质量优良率？
没有客套话，我们的采访直奔主题。徐畅成主动把宁波市环境状况给我们交了底：根据宁波市环保监测中心的数据，“十一五”的前四年，宁波市区空气优良率依旧保持在90%左右。但这几年来，宁波也存在机动车尾气污染加重、城市拆迁和建设扬尘突出、酸雨率居高不下、灰霾天气增多等问题，大气污染防治任务仍十分艰巨。2010年宁波空气优良率可能略有下降，在86%左右。
那么在未来五年，宁波市环保局将采取哪些措施，保证宁波市民呼吸上清新的空气？
徐畅成告诉记者，目前，宁波正集全市之力加强对大气污染的源头控制。严格控制临港重污染项目建设，优化规划选址，合理确定生产规模，实行国际对标和常规因子、特殊因子排放总量控制。优化能源结构，加快集中供热设施和天然气管道建设；实施“无燃煤区”建设。
大气污染末端治理工作也一起跟上。对存在废气污染的企业实施最严格的大气污染末端治理工作。
同时，加快推进机动车排气污染防治工作。宁波将抓紧建成全市机动车排气检测站和排气监控中心，组织实施环保合格标志和区域限行制度，推动公交车、出租车和港区集卡车等高频使用车辆的天然气替代，开展加油站、储油库、油罐车油气回收治理工作。
为何公布的空气质量
与市民感觉不一样？
为何有时环保部门公布的空气质量与市民的感觉不一样？比如，有时觉得天空明明很灰，可为什么当天的空气质量报告还是说属于“良好”?
面对有些咄咄逼人的问题，徐畅成实在地回答说：“确实可能存在市民感觉与监测结果不大一致的情况。目前，国家空气质量主要监测三个常规指标。就拿灰霾天来说，很多极细微颗粒物对能见度和人体影响都比较大，但并不在监测范围内。”
随着宁波对灰霾监测能力的不断加强，去年下半年开始，宁波已启动对灰霾的监测，上述市民感觉与监测结果存在差异的情况有望逐步减少。“十二五”期间，宁波计划在北仑、镇海再各建一个灰霾监测站，届时3个灰霾监测站可形成一个监测市区灰霾天气的基本体系。宁波还计划用两年左右的时间建立灰霾预警机制。
老有企业直排污水
老百姓喝的水安全吗？
老是在媒体上看到，说有企业污水直排到河道里，那我们老百姓喝的水还安全吗？
对于这个问题，徐畅成也毫不避讳。他告诉记者，饮用水源保护历来是全市环境保护工作的重中之重。近五年来，宁波已投入24亿多元，建成了5大水库引水工程。引水工程的建成，使宁波中心城区及周边乡镇居民都喝上了优质的水库水。据统计，宁波约有90%的居民已喝上35个大中型水库的优质水，这在长江三角洲地区是尚无先例的。
在饮用水源保护方面，宁波编制完成了《饮用水源环境保护规划》，并对全市35座大中型水库单独编制水资源保护项目规划，开展农村生活垃圾、污水治理，污染企业搬迁、农家乐治理等环境综合治理工作。
划定饮用水源地一、二级保护区保护范围，建立健全饮用水源环境监测体系，按规范对全市饮用水源地水质进行水质环境监测和藻类应急跟踪监测。
环保部门加强执法和水源安全预警应急体系建设。对检查发现的环境隐患和违法排污行为，做到“发现一家，严肃查处一家”。目前，全市102个水源地全部创建成为合格、规范饮用水源保护区。
还有一项非常重要的工作就是：加大与水源保护相关的生态补偿力度。徐畅成说，宁波将从原供水水价中每吨收取的5分资源保护费提高到每吨1角，这些资金都专项用于水源地环境保护工作。同时开展用水区域与供水区域的结对帮扶。2011年，宁波市财政局还计划增加饮用水源保护资金。
同时，宁波还要加快饮用水源地水质自动监测系统建设。近期要建成4个水源地水质自动监测站点，今后逐年逐步增加站点。
惠及民生的环保工程
未来5年宁波有哪些？
2011年是“十二五”的开局之年，未来5年，宁波市环保局要重点突破的方面有哪些？有哪些惠及民生的实事工程？
徐畅成说，宁波已基本完成“十一五”减排任务。“十二五”的污染减排工作主线是：以主要污染物减排为抓手，加快推进产业转型升级，大幅削减污染物排放总量，切实改善环境质量。在宁波市环境规划中，还做了一个“十二五”减排规划，仔细地算了未来5年宁波市减排的潜力。徐畅成说：“只有算清这笔账，我们才能对症下药，而不是等到了最后一年再临时抱佛脚。”
他举例说，在水污染物减排方面，未来5年宁波要重点开展现有污水处理厂的扩容和配套管网建设，加快乡镇和行政村污水管网收集和处理工作，提高污水处理负荷，全市污水集中处理率达到85%以上，中心城区达到95%以上。在大气污染物减排方面，现有电厂和热电企业脱硫效率稳定在90%以上，完成宁波钢铁厂脱硫工程建设，完成工业锅炉和炉窑二氧化硫排放改造，完成电力行业脱硝工程建设和低氮燃烧改造。
他解释说，表面上看似一些与老百姓无关的工程项目其实大有关联。污水处理率高了不就是让内河水质更好了。同样的道理，电厂的脱硫率高了，二氧化硫排放量少了空气质量自然会好起来，酸雨率也低了。这些都与大家生活息息相关。
另一方面，宁波要调整和优化能源结构促进减排，全面实施煤炭消耗总量控制制度。这其实是未来5年宁波重点要突破的问题。徐畅成说，到2015年全市原煤消耗量力争控制在“十一五”末水平。
少用煤，宁波将大力引入天然气等清洁能源，加快煤炭、重油等高污染燃料的替代步伐，推进集中供热和中心城区无燃煤区建设，限期淘汰中心城区内的燃煤锅炉。就是说，未来5年宁波要鼓励发展清洁能源，以减少污染排放。
●数字读环保
2010年，宁波市环保局出动执法人员30000人次，检查企业近15000家次，立案查处各类环境违法案件1142件，罚款5587万元，全市关停企业47家、取缔企业130家、查封企业90家，对30家企业实行限期治理，移送司法机关38人，媒体曝光企业56家，有效遏制了环境污染反弹。
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