在21日举办的2011海运煤炭论坛暨煤炭市场形势报告会上，原中能电力燃料公司总经理、中电联燃料分会会长解居臣表示，当前的煤炭价格远远超过电力企业的承受能力，上网电价上调4分钱电力企业才能止损。
解居臣在上述报告会上透露，2010年全国煤炭产运需衔接网上汇总总量超过17亿吨，远远超过国家发布的框架方案9.065亿吨的指标。而煤价涨幅30-50元/吨，价格也远远超过电力企业的承受能力。
此前，中电联发布前三季度全国电力供需与经济运行形势报告称，1-8月份，火电企业利润从上年同期的268亿元下降到220亿元，中部六省、山东省火电继续全部亏损，并新增加东北三省火电全部亏损。不仅如此，电力行业销售利润率也只有4.0%，与全国工业销售利润率的平均水平6.03%相比较，整体仍偏低；资产利润率仅有1.4%，远低于其他行业利润水平。
此外有消息称，截至10月底，华能集团、大唐集团、国电集团、华电集团和中国电力投资集团五大电力集团亏损面高达50%。
中电联表示，煤炭价格同比继续上涨是火电企业利润下降、经营压力加大的根本原因，特别是上网电价较低的煤炭生产大省的火电企业亏损情况更加严重并在继续恶化。
对此，解居臣表示，上网电价再上调4分钱电企才能不亏损。
据了解，上网电价每上调1分钱可消化火电企业20元/吨的煤价上涨，上调4分钱则可缓解80元/吨的电煤价格压力。截至2009年12月底，5500卡电煤的平仓价约在每吨740元左右，而今年12月中旬的平仓价则达到每吨800元，同比上涨60元，加上运费的调整，今年每吨5500卡的电煤终端价格平均上调80-100元左右。
煤价上调但上网电价调整则相对缓慢。我国在2004年出台标杆上网电价政策并实行煤电价格联动机制措施，但直到2006年6月才第二次煤电联动，对火力电企进行电价调整，调幅在1.5%-5%之间。此后煤电联动“停止”，至2008年7月和8月才又对上网电价进行了两次上调，上网电价平均涨4.14分，稍微缓解了煤价大幅上涨导致的电企亏损。此后2009年11月20日，再次调整上网电价，但根据地域不同，价格“有升有降”。
解居臣呼吁尽快疏导煤电价格矛盾，“规范电煤年度订货工作，既要确立煤价和电价合理的市场关系，也要对电价煤价形成机制进行改革”。
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