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    对煤炭企业可采取严格价格控制

    来源: 环保信息网切记!信息来至互联网,仅供参考2010-10-21 访问:

      同为国民经济重要的能源企业,可以说电力与煤炭存在着“二重天”业绩。在河南一些电力企业由于连续亏损,职工收入大幅度下降,20多年工龄的职工收入仅1000-2000元,而煤炭企业同样职工则可拿3000-10000元,行业收入价格差也在加剧形成,电煤矛盾始终存在并深化。从目前上市公司层面来看,我们研究发现,许多电力企业仍然面临着亏损的局面,如豫能控股、深南电等,而一些煤炭类企业却是保持着业绩增长的态势,且利润额与增长水平远高于电力企业。研究认为并非是电力企业经营管理方面弱于煤炭企业,其主要原因是我国对两类企业形成的“市场煤,计划电”的格局所引发,煤炭价格可以市场化放开,而电力价格却不能,这是造成两类企业亏损与大盈的关键因素。从能源企业的国家层面来看,笔者研究认为,对于煤炭企业可以采取严格的价格控制来进行行业平衡,要么电力企业价格也给以市场化,但后者目前在中国现阶段难以推行,因此为保持能源企业的平衡发展和经营业绩的平稳,目前阶段有必要对煤炭企业价格进行严格化的管理。

      从我国居民用电价格来看,由于收入水平的差距,实际上用电承受高于美国等西方国家,根据美国能源信息中心(EIA)2010年9月15日发布的数据,2010年6月,美国50个州和哥伦比亚特区的电价最便宜的5个州是爱达荷州0.54元 /度,华盛顿州0.55元/度,肯塔基州0.55元/度,西弗吉尼亚州0.57元/度,路易斯安那州0.59元/度。美国人的平均年收入是中国的16倍,他们的电价是中国的1.5倍,美国的电价相当于中国的每度3分钱。世界发达国家居民消费1000度的电能的费用占全国月平均工资的6.79%,具体如下:韩国3.19%,美国2.67%,挪威2.29%,法国4.1%, 瑞士4.36%,波兰12.35%,芬兰4.24%,英国5.77%,葡萄牙13.44%,日本8.19%,卢森堡5.46%,爱尔兰6.63%,荷兰 6.94%,奥地利7.14%,意大利11.13%,丹麦10.68%。目前中国这一数字是30.68%,也就是说,相对中国的平均工资而言,目前中国的电价是发达国家的4.52倍。从中国电力企业成本构成来看,煤炭占据着大量的成本,而近年来中国煤炭企业出厂价一升再升,但电价却升幅有限,造成许多大型发电企业出现亏损,而煤炭企业利润大增的情况。

      从提高人民生活水平,稳定能源价格预期的角度来看,研究认为煤炭价格应该采取国内严格管理的方式来运行,不能长期推行“市场煤、计划电”的运营模式。在实际经济运行之中,近年来,研究发现电力企业与煤炭企业形成激烈博弈,而一方面要降,另一方面要升;一个依据市场定价,一个依据计划管理,这明显造成了两类能源企业的不公平竞争,也加剧了行业分化,而最终却由消费者买单的格局。从另一方面来分析,如果国家采取维持“市场煤、计划电”的模式运营,只会使煤炭价格始终难降,而电力企业仅管有政府补贴等因素存在,但价格差与行业落差的形成,将对能源工业的综合平衡构成严峻挑战。从现实来看,国家大力发展核电、水电、风电、太阳能发电等新能源技术出发点正确,而目前现状却是火电仍占据一定位置,在现行条件下,严格对煤炭价格进行管理,平衡电力与煤炭企业的平稳发展是当务之急,而采取严格的价格统筹兼顾或是解决两类能源企业矛盾的关键。


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