近日,河南省第一家煤炭交易市场——河南省华中煤炭交易市场在郑州经济开发区落户。
“华中煤炭交易市场和配煤中心建成后,经济效益可观。”郑州经济开发区创业中心办公室主任贾金山告诉记者。
按照设想,该项目经过三到五年的发展,将形成一个“亿吨煤炭集团”,年交易量将在10亿吨以上,占中国煤炭总量的35%~40%,交易金额7000亿元人民币,其中物流营收3500亿元,税费达600亿元。
对于河南首家煤炭交易市场的建立,引起了业界热议。郑州会因此成为决定煤炭价格的风向标吗?河南初探煤炭交易市场,结果如何呢?
加入煤炭市场派对
2004年以来,煤炭的产、运、需之间的衔接就已经开始改革。2006年起,国家开始放开煤价。2007年起,国家发改委不再举办订货会,煤炭订货会“官办色彩”完全褪去。
2007年前后,太原、广州、秦皇岛、沈阳分别作为各地区的中心,开始组建煤炭区域交易市场,全国各地的煤炭交易市场如雨后春笋,接二连三地成立。在这场盛大的煤炭市场派对中,并没有河南的城市出现。
“显然这与河南产煤大省,同时也是煤炭消费大省的地位是不对等的。”一行业人士表示,在市场化的煤炭交易中,河南也应该拥有自己的话语权。
2009年12月15日,国家发改委发布了《完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》,更是强调了继续推进煤炭订货改革,加强建立以全国煤炭交易中心为主体的改革方向。河南华中煤炭交易市场就是在这样的大背景下顺势而成。
据了解,到2010年,河南省部分煤炭开采已经进入1000米以下的深井阶段,所面临的风险和成本都大幅提高。河南的煤炭产业急需转型,如何突破储量规模瓶颈成为河南煤炭的主要问题。随着中原经济区的提出,这个问题将会被不断放大。煤炭交易市场的建成,将会对全国的煤炭资源进行一次重新整合和分配,也许可以平衡目前能源紧张和经济发展之间的冲突。
“煤炭交易市场不少,做得好的不多”
目前,华中煤炭交易市场已经开始运行,但围绕它的各种争论依然不休。
“煤炭交易市场的建立对河南意义非凡,不仅仅体现在对政府税收的贡献上。”华中煤炭交易市场的一位刘先生说。
河南地处中原,是南北东西来往的十字通道,它既是传统的产煤大省,也是煤炭消费大省。“在河南建立煤炭交易市场,可增加煤炭交易的透明度,大大降低煤炭交易和流通成本,延长煤炭的产业链,能实现煤炭产、需双方交易市场和物流配送的快速对接,迅速形成覆盖华中、辐射全国的良好局势。”刘先生说。
政府也对煤炭市场的建立持乐观态度。“煤炭流通的透明化,不仅可以加快水泥、钢铁等下游产业的发展,也能带动物流、金融等相关行业的发展,形成产业集群。”贾金山表示,河南是全国煤炭交易市场中不可或缺的一环。在河南建立煤炭交易市场之后,煤炭的调配将会变得更加合理快捷。
然而,部分业界人士的看法却不甚乐观。
“中国的煤炭交易市场不少,而真正做得好的却并不多。”中国煤炭市场网的李朝林说,很多煤炭交易市场都存在着服务质量不高的问题,如何保证手续简洁、降低成本、交易方便是很多煤炭交易市场需要解决的。以秦皇岛为例,目前秦皇岛煤炭交易市场的煤炭成交量只有4亿吨,还占不到全国交易量的15%,而这已经是不错的成绩了。
如何扬长避短,吸引煤炭供需双方到交易中心交易,依然是需要解决的大问题。
“现在已有的一些煤炭交易市场,并没有让交易更透明,让成本更低,而是通过交易过程暗中渔利。”李朝林说,“一个煤炭交易市场的成败,不仅需要企业的服务意识,也需要政府做好保障服务工作。只有政府发挥了监管和保障作用,煤炭市场才能良好有序地运行。”
然而,对于政府在煤炭交易市场中的角色定位,河南煤炭行业协会的一位负责人表示,如果政府过度干涉,不仅不利于煤炭市场的发展,也可能让煤炭交易市场成为多此一举的摆设。