“风电疯了”呼声正猛，太阳能电池板生产的环境灾难又浮出水面……中国新能源发展模式极不均衡的现状，意味着“可再生能源”扶持政策及其效果有必要进行评估和再平衡，而对“污染废弃物能源”的利用是否给予足够重视，则关乎一个产业空间的开拓。
国家电网能源研究院新能源研究所所长李琼慧日前在“透视中国——宏观经济论坛”上指出：“我国风电目前面临的最大问题是很多建设都没有纳入计划，而现在还在快速扩大规模。”按规定，5万千瓦以上的项目由国家审批，5万千瓦以下的项目由地方政府审批，结果是，计划2020年达到3000万千瓦的风电装机容量，在2009年底已达2412万千瓦，这远远超出管理层预期。
太阳能被看作是清洁能源的代表，西方的太阳能电池板生产商必须通过代价昂贵的技术对产生的废物进行回收利用，但是中国的厂商却选择将废弃物倒掉或者封存。前不久，国家能源局“太阳能产业发展座谈会”透露出信息，国家要对这一产业继续积极扶持。然而，电池板主要成分多晶硅生产过程中产生的四氯化硅正给环境带来沉重的负担：浙江嘉善、四川乐山等地太阳能电池板生产厂周围存在的空气、土壤和水质污染、农作物枯萎和河流遭有毒物侵害的惨状说明，太阳能电池板的生产正在毁掉周围百姓的生活。
而“污染废弃物能源”例如瓦斯利用，由于技术刚刚成熟，目前成本较高，鉴于环境和产业综合考量，亟须国家专项政策扶持。
瓦斯综合利用的产业空间巨大
瓦斯对煤矿安全生产是重大威胁。但是，瓦斯如果被加以利用又是优质清洁能源：煤矿瓦斯中甲烷含量大于90%，1立方米瓦斯发热量大于8000千卡。同时，它还可以减少环境污染：煤矿瓦斯的温室效应是二氧化碳的21倍。根据国家公布的相关指标，采煤排放到大气中的甲烷折合碳排放2．3亿吨，利用后可发电500亿kWh，间接减排0．9亿吨。
美国、澳大利亚等主要产煤国家的瓦斯抽采率均在50%以上；而我国还处在起步阶段，矿井瓦斯平均抽采率仅有23%，特别是地面抽采只有5亿立方米，仅占“十一五”规划地面抽采目标的25%，大量的井下抽采瓦斯没有得到有效利用，每年采煤排放到大气中的甲烷约为200亿立方米。
煤矿瓦斯抽采利用的特点是集中、持续稳定和不可限制性。2009年全国瓦斯抽采利用直接投资超过66亿元，带动国内生产总值增加约120亿元，提供就业岗位约12万个。我国埋深2000米以浅的煤层气地质资源量有36．8万亿立方米，逐步增加瓦斯抽采利用量，将会形成一个从生产到服务的大产业。
抽排瓦斯以甲烷浓度25%为分界，分为高浓度瓦斯和低浓度瓦斯两种。高浓度瓦斯的主要用途有民用燃料、瓦斯发电和锅炉燃烧，由于相对技术成熟，其利用率在70%—80%。低浓度瓦斯的主要用途仅有瓦斯发电一项成熟技术，由于需要一套复杂的安全输送系统，按常规市场价格销售不能实现盈利，目前其实际利用率在20%以下。预计到2010年底，全国可实现装机容量160万kW，年发电96亿kWh，利用瓦斯32亿立方米，可年节约标煤336万吨，实现二氧化碳减排2660万吨。
建议对瓦斯利用给予政策扶持
瓦斯抽采利用一直由各省市给予适当补贴，通风瓦斯没有扶持政策，瓦斯利用技术主要依靠企业自行开发。山东胜动集团是国内煤矿瓦斯综合利用设备的龙头，目前胜动发电产品已经适应的瓦斯浓度从4%—100%，总装机达到1000多台，总装机容量达到54万kW，综合市场占有率达55%，其中低浓度瓦斯市场占有率达到94%。
在采访中，记者了解到，虽然国内企业部分技术取得了国际领先水平，但企业自身投入能力有限，建议国家有关部门对瓦斯利用相关技术开发投入扶持资金。
低浓度瓦斯发电项目每kW建设投资在6000元左右，建议每kW给予总投资20%—30%的补贴；通风氧化项目每万立方米／h投资约为100万元，建议给予每万立方米／h总投资50%的补贴。
瓦斯发电上网获得补贴的批复难度较大，建议对这项政策的执行进行规范；通风氧化项目运行发电的，由于通风瓦斯的浓度不同，氧化发电项目的发电量差距较大，投资回收期长，建议参考风力发电初期的特许权价格模式，提高项目建设积极性。
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