为响应黑龙江省委省政府“走出去”的号召，实施对俄经贸合作战略升级，解决七台河市煤炭加工企业煤源严重不足的问题，保证我市煤电化产业可持续发展，9月27日至10月2日，应俄罗斯克麦罗沃州副州长库兹涅左夫邀请，市委书记杜吉明带领我市煤炭考察团，前往俄罗斯西伯利亚地区克麦罗沃州考察访问，洽谈与克麦罗沃州合作开发利用煤炭资源、煤炭深加工合作等事宜，与克麦罗沃州政府就两地间建立友好交流关系和多领域合作关系进行磋商。
克麦罗沃州位于西伯利亚地区，西西伯利亚南部，面积9.57万平方公里，距莫斯科3500公里，人口290万。气候为大陆性气候。平均气温1月零下19摄氏度，7月18.6摄氏度。主要经济是工业。行政中心是克麦罗沃市，位于东经86°0’、北纬55°20’。
克麦罗沃市所处的库兹巴斯煤田长约300公里，宽约100公里，储煤面积约2.6万平方公里，地质储量9053亿吨，探明储量493亿吨，是俄罗斯最大的煤炭生产基地。煤种主要是炼焦煤和焦煤配料，煤层分布集中，埋藏浅，适合露天采掘。克麦罗沃市煤炭外运条件便利，西伯利亚大铁路横穿煤田，距我国内蒙古自治区口岸城市满洲里的铁路运输距离约为3500公里。在库兹巴斯煤矿投资股份公司代表尤里·爱德华维奇·奥列尼科夫的陪同下，我市代表团深入煤田进行了现场考察，并到地质设计院了解了煤田情况。
考察时，双方政府代表签订了《中华人民共和国黑龙江省七台河市与俄罗斯联邦克麦罗沃州建立友好交流关系协议书》。协议本着平等互利的原则，双方将在经济、贸易、科技、文化、教育、体育、卫生和人才等方面开展多种形式的交流和合作，以促进共同繁荣发展，在各方面条件成熟时，正式建立友好州市关系。四方代表签署了《在俄罗斯联邦克麦罗沃州采煤合作的意向书》。由双方政府和企业代表(俄方的库兹巴斯煤矿投资股份公司和中方的龙煤公司七台河分公司)一起签订了《在克麦罗沃州合作采煤意向书》。俄方支持中方设立矿业投资开发公司，对克麦罗沃地区优势矿产资源的勘探、开发、加工在同等条件下给予倾斜支持，以加快克麦罗沃地区各类矿产资源的勘探、开发和深加工步伐。同时，俄方对中方在购买矿井生产原煤的基础上再建洗煤厂、焦化厂、热电厂、煤矸石砖厂以及矿山开发等方面提供政策、项目等方面的扶持。中方将以最快的速度派出合作推进组到俄罗斯进行具体前期准备工作，俄方对工作组将给予全力配合，给予中方完全享受俄罗斯国家、地区招商引资各项优惠政策，并承诺政策的连续性和稳定性。
通过现场及实地考察，代表团认为俄方有极为丰富的煤炭资源，煤种对路，有利于弥补我市矿区资源不足的问题。同时俄方有着与中方合作的强烈愿望，中俄在煤炭开采合作方面有很好的合作前景。
此次考察访问达到了预期目的，取得了圆满成功。考察签订的意向如能顺利实施，将在很大程度上缓解我市煤炭资源面临枯竭的问题，为我市经济社会可持续发展提供强有力的资源保障，也为我市加强与俄罗斯的经贸合作开辟了新的领域，对我市未来长远发展具有战略意义。
随同出访的有龙煤七台河分公司、市煤炭局、市外事侨务办和市商务局的有关领导和人员。
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