“我国煤炭工业发展最主要的矛盾是产业结构比较分散，产业集中度低。从长远发展来看，基础产业、特别是能源产业，集中度提高是必然趋势。只有通过企业兼并重组，提高产业集中度，煤炭行业才能健康发展。”在6月底举行的中国煤炭企业兼并重组论坛上，国家能源局副局长吴吟一针见血地指出中国煤炭行业面临的发展瓶颈。在此次论坛上，与会嘉宾一致认为，加快推进煤炭企业并购重组是推动我国煤炭产业发展，使中国由煤炭大国转变为煤炭强国的主要途径，而这也是煤炭企业实现产业升级的一个契机。
中共中央政策研究室经济局局长李连仲认为，就目前来看至少有以下几个方面的“功课”可做：通过兼并重组努力使煤炭企业技术水平再上新台阶，例如，采用视频识别技术、传感网和GPS技术，以便知道地下矿工的活动情况；把先进管理理念和经验引入企业，使其更能符合市场经济规律；从社会责任是否增强和市场竞争力是否提升两个方面检验并购重组是否成功；政策上不仅鼓励并购重组要跨地区、跨所有制、跨行业，更要鼓励跨国兼并重组。
此次论坛同时提到了煤炭企业并购重组过程中遇到的一些问题。山西省煤炭工业厅副厅长武建森就直言不讳地指出，产煤大省山西要做好下一步并购重组工作，必须解决补偿政策不到位、整体建设力量不足、缺少现代化人才等问题。
中国煤炭经济研究院院长岳福斌则认为，煤炭企业兼并重组主体是代表先进生产力的企业，谁先进谁就是主体，要防止出现“国进民退”。
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