垞城矿建立长效机制促进干部安全作风实质转变

　　【本网讯】 为巩固干部安全作风整顿成果，扭转安全生产被动局面，努力实现矿井长治久安，江苏徐矿集团垞城矿认真贯彻落实集团公司相关文件精神，建立长效机制促进干部安全作风实质转变。
　　创新安全管理制度。该矿突出干部安全业绩绩效，安全工作成绩突出的优先提拔使用，安全基础滑坡、效果不好的及时进行调整，出安全事故严格问责。完善结构工作分配办法，实行安全、生产、质量433 结构工资制。实施职工个人安全账户管理办法，实行积分制，根据积分按月兑现奖励。推行安全隐患内部市场化管理办法，将隐患治理与相关管理人员经济利益挂钩。修订、完善质量标准化考核奖罚制度，增强质量标准化创建的内在动力。建立并实施区队、班组和个人安全诚信考核评比实施办法，杜绝“假戴安全帽、实生产考核分配”的现象。通过强有力措施，真正使安全履职好的干部得荣誉、有地位、增收入，安全效果不好的责任者就让其丢面子、丢位子、减票子，触犯法律的要移送司法机关处理，形成正负激励抓好安全工作的鲜明考核导向。
　　生产必须服从安全。该矿重申不得在安全没有保障的情况下搞会战、赶产超产，在生产被动的情况下尤其要保持头脑清醒，不得搞人海战术，不得加班延点，不得安排非专业人员从事专业活动。要依据规程、措施指挥和组织生产，严禁违章指挥、盲干蛮干。生产前必须进行一小时隐患排查，隐患不整改不生产，当安全与生产发生矛盾时，宁舍产量不舍安全，坚决做到先安全后生产，不安全不生产，工程质量不达标不交付使用。领导力量要真正向安全倾斜，主管矿长和区队长要把主要精力放在安全上，在基层班组要坚决贯彻“正班长管安全、副班长管生产”。
　　强化安全问职制度。该矿严格执行“六个一律”：凡是生产现场发现安全设施不齐全、工程质量低劣、隐患处理不及时、规程措施不兑现的，对现场管理人员一律按不履职处理；凡是发现隐患不排查或隐患排查不处理造成事故的，跟班区长一律免职；凡是“三违”治理指标完不成的，一律按不履职考核；凡是发现“三违”治理弄虚作假的，对直接责任人一律就地免职；凡是生产现场被矿查处中等以上不安全行为的，跟班干部、瓦安员、班组长一律按不尽职论处；凡是在生产现场发生因违章造成人身事故的，对当班班组长、区队管理干部一律先停职后处理。为促进各级安全生产管理人员落实主体责任，加强对存在安全生产不良记录人员的重点监管，该矿建立安全生产管理人员“黑名单”。凡是违章指挥，谎报、瞒报事故，不执行安全监察人员意见、“三违”治理不力，工程质量不达标，分管单位、分管部门、分管区域的安全效果差，或存在安全生产管理部门规定的其他不良记录的，一律纳入“黑名单”。对列入“黑名单”的干部除正常给予行政和经济处罚外，还要由分管领导进行诫勉谈话，情节严重的调离岗位。对单位发生1人及以上死亡事故有领导责任的科区级干部，两年内不得担任相同职级的管理职务。自执行“黑名单”制度以来，该矿有6名管理人员因安全事故被列入“黑名单”，分别按照规定，受到了两年内不得恢复原职级，不得易地提拨重用的处罚。
　　在此基础上，该矿深入开展干部安全作风拉网式整顿。对全矿每个单位、科室，每名干部进行拉网式整顿，真正触动干部作风大转变。整顿采取自查自纠的方法，对照安全生产责任制、岗位职责、徐矿集团管理人员安全不履职行为标准、安全诚信评价标准，重点查找“安全第一、生产第二”思想是否牢固；安全履职是否到位；自主管理、安全诚信是否践行；安全作风是否扎实。为提高整顿质量，由矿纪委牵头，对干部自查自纠情况一个单位一个单位查，一个干部一个干部过，有力地增强了管理干部安全诚信履职责任感，目前，该矿违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的行为明显减少，生产安全事故得到了有效控制。  


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