红网9月24日讯（潇湘晨报记者 周华平）昨日，省十一届人大常委会举行第四次会议。《湖南省实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》（修订草案·一审修改稿）、《湖南省旅游条例》（修订草案）等提交会议审议。
这次会议将听取和审议省政府、省高院、省检察院所作的6项工作报告，审议8件法规草案、1个决定草案以及有关人事事项，共16项议程。
“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”，是我们长期以来实行的未成年人教育目标。昨日，提请省人大常委会会议审议的《湖南省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》（修订草案·一审修改稿）（下称“实施办法”），在未成年人教育目标方面，增加了三项内容：保护环境、心理健康、辨别是非能力。
环保观念要从小培养
为什么要增加保护环境、心理健康、辨别是非能力的内容呢？
据了解，在“实施办法”提请第一次审议时，有省人大常委会组成人员提出，环境保护是社会面临的一个大课题，环保观念需要从小培养和教育。此外，现在不少小孩出现心理方面的问题，不少小孩无法辨别是非导致犯罪，因此，“实施办法”有必要增加相关内容，促进未成年人健康、全面发展。
学校是对未成年人进行心理、法制教育的一大主体。“实施办法”对学校的义务进行了规定：学校应配备专职或兼职心理健康辅导员，有针对性地、适时地对未成年学生进行生理健康教育和青春期教育；对品行有缺点、心理有障碍的未成年学生及时给予必要的关心和指导。学校应开设法制教育课，根据有关规定配备专职或者兼职人员，对未成年学生进行法制、道德教育。
书面委托他人照看留守儿童
留守儿童问题，也是“实施办法”关注的一大重点。
针对目前对留守儿童委托监护职责不明、保护不力的情况，“实施办法”提出：父母外出务工或者因其他原因不能履行对未成年子女的监护职责的，应当书面委托有监护能力的其他成年人代为监护。该“实施办法”强调了“书面委托”。
对残疾未成年人的保护方面，“实施办法”提出，特殊教育学校和设有特教班的学校，应当建有必要的无障碍设施。
为确保未成年人得到更好的发展，“实施办法”规定：县、不设区的市、市辖区至少应当有一所综合性、多功能的未成年人活动场所。
“实施办法”还规定，县级以上共青团承担未成年人保护委员会的日常工作。
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