能源生产和消费革命,离不开技术革命的支撑。能源技术革命包括供给和消费两方面,它影响着能源供给和能源需求。供给侧的技术革命是由消费侧推动的,而消费侧的技术支持内涵和外延会宽泛一些。消费侧的技术进步不仅对能源本身有重要影响,而且也会促进产业结构的优化和升级。
能源体制革命是能源领域最需要的,可以作为判断能源革命成功与否的标志。长期以来,我国在能源管理上采取的多是计划经济思维。国企垄断和价格“管制”,是两个最大的问题。虽然在经济高速发展时期,能源国企可以满足能源需求的快速增长,但是,国企竞争力不够、效率相对低下、垄断寻租等问题,都是促进能源行业健康可持续发展的障碍。
因此,还原能源商品属性,首先要明确何谓能源商品,这是定价政策的基础。而健全的能源法治体系,是还原能源商品属性的重要依据。政府要从思想上彻底转变能源管理思维,立足于相关政策的战略前瞻性、规划性和指导性,更多地采用经济激励和财税补贴政策来完善能源管理。(摘自《人民日报》,作者林伯强)
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(原标题:能源革命需转变计划思维)