“黑厂”屡告不倒环保部门成“辩护人”

■在广东佛山市顺德区高黎工业区，搬开马路边的水泥盖，可见“黑电解厂”正在直接排放未经任何处理的污水（6月25日摄）。新华社发

　　■新华社记者 李建国

　　饮用水取水点附近就是排污口，重金属超标百倍的污水直排饮水河道，数十万居民饮水安全受威胁……

　　国家规定“建立饮用水水源保护区制度”，然而，广东佛山市顺德区的饮水河，却有几十家无牌无证的“黑电解厂”日夜排污。这些“黑厂”屡告不倒，背后竟是环保部门在想尽办法“解释”，成了“辩护人”。

　　排污口距饮水取水点不足500米

　　污水重金属超标上百倍

　　闸门开启，河涌里泛黑腥臭的“富含重金属污水”直泻而下。下游不足500米处，便是当地一家承担供应12万居民饮用水厂——家信水厂取水点。在西江广东顺德河段沿岸，类似排污口还有多个。

　　在一些沿岸工业区，记者发现有多达数十家无牌无证的“排污黑厂”正安身其中、敞开经营，不少是占地几千平方米、“每月加工20万个不锈钢水槽”的电解厂。

　　高黎工业区一家名为“华润塑料工艺有限公司”的工厂，记者进去见到的却是正忙碌生产的一家电解厂。厂区内，上千平方米车间的污水横流。与厂房一墙之隔的马路上，记者搬开下水道水泥盖，发现浓绿刺鼻的电解污水，正顺着下水道哗哗地排放。

　　在华口聚龙工业区，路牌显示为“湄滘南路2－3号”及“华口聚龙工业区7号之二”的厂房里，日夜生产的黑厂，未经任何处理的“重金属污水”通过下水道排放。

　　在马冈工业区，记者同样发现有数家排污黑厂。其中一家占地数千平方米的无牌无证电解厂，每天趁工作休息时间，通过厕所下水道排放污水。

　　令人忧心的是，这些非法排放的污水重金属严重超标。记者在一些下水道中随机取样，经权威机构检测结果显示，污水中“铬、镍、铜”分别超标达几十倍，甚至是上百倍。

　　环保部门称“看不见”污染大户“屡告不倒”

　　电解厂等行业属于国家严控的污染大户。然而，就是在紧邻水源地的周边，却布满了大大小小的电解厂、电镀厂。当地行业人士介绍，顺德目前有正规牌照的电解厂不过十几家。而对相关黑厂的清理整顿却迟迟未见动静。

　　电解行业人士介绍，一家每月加工约10万个不锈钢水槽的电解厂，每月至少产生电解污水2000吨。这意味着，这些工业区里，每年有数以万吨的“重金属污水”，顺着河涌直排进入饮水河。

　　今年以来，一些居民和企业主自发组成环保志愿者团体，开始积极主动举报监督非法黑厂。然而，这些黑厂却在“不断举报中”安然经营，当地环保执法人员为此提供了种种“解释”。

　　今年3月，环保志愿者发现马冈工业区内一家名为“科冈”的电解厂为非法排污企业，随即向当地环保部门举报。然而，时至今日，该厂仍在敞开经营。

　　查询显示，该厂所在的位置没有环保资料登记。但顺德环保部门给出的解释却是“该厂有牌照”。当记者现场指出牌照材料显示的位置与该厂实际位置不符时，环保执法负责人一脸茫然。

　　在马冈工业区骏马路“15号、16号附近以及21－1号”，群众举报了多家非法排污工厂，但环保部门给的理由却是“找不到路”。环保志愿者伍锦飞说，“我们想带着环保执法人员去现场，却被对方一口拒绝，说看不见。”

　　顺德区环境运输和城市管理局机动执法大队队长杨详明解释说，顺德有几万家企业，环保监管力量有限，难免疏漏。“即便是安排一万个人来监管，也不能确保发现违法排污企业。”

　　取水点附近排污河涌水质也没有纳入环保监测。顺德区环运局监测站质控综合室主任吴国平说，目前沿岸排污口河涌，没有纳入常规监测范围。

　　“最严水资源保护制度”成空文

　　西江顺德河段是居民的重要饮用水河流。距这些污染黑厂排污口周边，分别设有多家水厂，承担的是供应数十万居民饮用水的重要任务。

　　水文专家介绍，沿岸排污口流出的“电解污水”，将对上下游几公里范围内水质造成极大影响。

　　记者调查发现，当地是国内不锈钢盆具的重要生产基地，大量的产品需要“碱洗、磨砂、抛光、电解”等表面处理工序。沿岸工业区已分别“诞生”众多“无牌无证”的黑厂，这些工序每个环节都会产生酸碱污染，形成了“污染生产链”。

　　“这些排污黑厂，把环境搞得糟透了，要想‘活命’只能自己想办法。”近年来，当地一些居民因为忍无可忍要么搬出去住，要么从不喝当地水。

　　国家强调实行最严格的水资源保护制度，为何到这里却成为一句空话？国家规定要划定水源保护区，取水点上游一千米范围内不得设立排污口，企业排污也严格执行“排污许可制度”。 但记者调查发现，当地多家水厂取水点设立十年来，却从未设立水源保护区。

　　当地环保部门虽然公开承认“水厂水源地周边存在较多污染源，水质出现重金属超标，超国家水质标准现象比较普遍。”但实际措施却不是去重点治理“黑厂”。

　　当地环保文件显示，“整合水厂”的时间要“2015年12月31日前完成”。这意味着，在未来近两年时间里，当地数十万居民，仍将面对严重威胁健康的“黑水”。居民对此忧心忡忡，不知环保部门还要拖到何时才会解决。

　　（原标题：“黑厂”屡告不倒 环保部门成“辩护人”）