德州，山东北部一座二线城市，最近因召开“第四届世界太阳城大会”名声大起，没有任何资源优势的德州，走出一条利用新能源之路：向太阳要能源。
德州是世界上最大的太阳能热水器制造基地，每年向社会提供的太阳能热水器产品超过300万平方米，相当于节约54万吨标煤、减排134.6万吨二氧化碳，为解决全球变暖的挑战提供了一条可再生能源解决方案。
政府补贴普及太阳能应用
司机蒋维德说，家家都装太阳能热水器，开发商建房子时，楼顶上已经安装统一的太阳能铁架，还装配有上下水的专用管道。
走在德州街头，太阳能无处不在：太阳能路灯、太阳能交通信号灯以及遍布屋顶的太阳能热水器。
在德州，安装太阳能路灯的主干道已达50公里，城区新建住宅楼太阳能热水器推广应用率超过95%，农村达50%。目前，德州拥有太阳能相关企业120余家，主营业务收入近300亿元，约占GDP的20%。每10个就业岗位就有3个与太阳能相关。为什么德州太阳能运用普及率如此之高？
德州市委书记雷建国告诉中国证券报记者，德州没有资源，从农业大市转型到新能源，正好切合国家战略发展的需要，发展清洁能源、低碳经济。政府和企业形成合力，共同出招，推动太阳能产业发展，形成市场规模与氛围，引导了当地居民的消费思维，从而改变了生活习惯。
德州市政协副主席张跃中说，过去安装太阳能热水器由用户自行安装，现在已经提前“植入”楼盘规划。德州近年来推出了一系列加快太阳能应用的政策和规定，要求建筑应用太阳能要统一规划、同步设计、同步施工。据悉，这项政策对安装太阳能的用户而言，可节约20%的安装成本。
为了节能减排，德州市实施了太阳能热水器强制安装政策和太阳能热水器补贴政策。德州通过实施“百万屋顶”计划和“百村浴室”工程，农民购买太阳能热水器，可以享受到1000元的地方财政补贴，加上企业让利和下乡补贴，一台市场售价3000元的太阳能热水器，农民只需1000元就可以买到。
“德州模式”能否推广存争论
德州提出建设“中国太阳城”之后，每年财政拿出5000万元配套资金，县财政每年拿出3000万元资金，扶持可再生能源建筑应用示范项目。迄今为止，德州市在太阳能项目建设上的投入已达148.5亿元。
除了光热产业外，德州太阳能光伏产业也从无到有，得到较快发展。德州汇集了全球高端太阳能核心技术，每年有500多项新技术转化成生产力，成为目前世界最大的太阳能研发及生产基地。太阳能产业的快速发展产生了集聚效应，从而带动了以太阳能、生物质能、风电装备制造，预计到2012年，德州太阳能及相关新能源产业产值将突破500亿元。
但即便如此，包括太阳能在内的新能源在整个德州市的能源消费比重仍然微乎其微，业内估计“能占到1%就不错。”“不过，德州这一方向是正确的。”中日韩经济发展协会高级经济顾问玄贵春认为。
“德州模式”能否推广，还存在争论，玄贵春认为，由于德州城市规模适中，无其他优势工业，太阳能产业的兴起使得政府把更多的资源投入到这一领域，不一定适合特大型城市。“太阳能技术要创新，不然经济效益不会太乐观。”玄贵春表示。
中国太阳能热利用专业委员会常务理事永定认为，当前我国已经具备实施强制性安装太阳能热利用设施的条件，政府可以要求有条件的医院、学校、饭店、游泳池等热水消耗大户，优先采用太阳能集中热水供应系统。
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