“出门不蹅泥,做饭不用柴,热水不用烧,照明不用电”是滕州市新农村建设的生动写照。近年来,滕州市围绕建设资源节约型、环境友好型社会,不断改善农村生活环境,提高农民生活质量,在继续抓好农村户用沼气建设的同时,进一步加大了太阳能综合利用的推广力度,取得了显著成效。截止目前,全市农村累计推广太阳能热水器6.5万余台,集热面积13万平方米,占全市农户的20%以上,安装太阳能路灯720盏,建成集太阳能路灯、太阳能热水器于一体的太阳能综合利用示范村31个。按每台太阳能热水器每天供60℃热水120升计算,一台太阳能热水器一年可节约400公斤标准煤,减少CO2排放1000公斤,仅此一项全市每年可节省2.6万吨标准煤,减少CO2排放6.5万吨,节约生活成本3250万元。如果全市33万农户全部用上太阳能热水器,不仅解决了农村用热水和洗澡问题,而且全市每年将可节省标准煤13.2万吨,减少CO2排放33万吨,节约生活支出1.65亿元,经济、社会、生态效益十分显著。9月20日、10月11日,省农业厅李占祥副巡视员、生态处于忠副处长先后来滕州市视察农村可再生能源开发利用工作, 对滕州市农村太阳能利用示范村建设给予了充分肯定,认为滕州市各级领导重视程度高,财政支持力度大,不仅沼气建设步伐快,太阳能综合利用也走在了全省前列,为下一步全省太阳能推广利用工作提供了很好的经验。主要做法是:
一是加大宣传引导。“烧水用柴,照明用电”是农民长期习惯了的生活方式,如何引导农民改变传统的生活观念,是推广应用太阳能的前提。我们在算帐对比的基础上,不断加大宣传引导力度,利用电视、报纸、印发明白纸等多种途径广泛宣传开发利用太阳能的好处和节本增收效果,引导农民提高思想认识,自觉接受这一新生事物。先后印发宣传明白纸2万余份,进村入户指导300余人次,举办技术培训班20余次,有力促进了基层干部群众对开发利用太阳能等可再生能源的认识。
二是搞好示范带动。建设太阳能示范村是滕州市历史上从未有过的,没有经验可供借鉴,必须要抓好典型示范。为此,我们从大坞镇石楼村入手,建成了集路灯、户用照明、热水器和杀虫灯于一体的太阳能综合利用示范村,共安装热水器120套,户用照明系统50套,路灯18盏,杀虫灯6盏。成功的示范带动为太阳能综合利用工作打下了良好的基础。滨湖镇、级索镇和西岗镇也相继启动了太阳能综合利用等农村建设工作。滨湖镇湿地红荷风景区沿途和景区安装太阳能路灯260盏;大坞镇又建成休城、福兴、大市庄、西郝楼、金城5个太阳能综合利用示范村,共安装太阳能路灯132盏,规模化统一安装热水器1400台; 级索镇筹划建设了水磨庄、龙庄、北杨楼、北赵、东田、西赵、前韩7个太阳能综合利用示范村,新安装太阳能路灯188盏、太阳能热水器426台;西岗镇新安装太阳能路灯131盏,沿线涉及大王、前寨、西岗一、西岗二、北曹5个村。
三是加大政策扶持力度。太阳能示范村建设所需起步资金量大,推进起来有一定的难度,尤其需要各镇街高度重视,加大镇级财政扶持力度。大坞镇采取“生产企业让利一部分,政府支持一部分,村级补助一部分,农民自筹一部分”的方式,在生产企业让利的前提下,太阳能路灯建设资金由镇政府和村共同承担,太阳能热水器由镇财政补贴280元,农民负责1000元;滨湖镇整合红荷湿地开发资金,投资187.7万元,在济微路两侧安装太阳能路灯190盏,在景区安装太阳能草坪灯72盏;级索镇本着政府扶持、村级鼓励、农民参与的原则,镇财政采取以奖代补的形式,列出专项资金78.6万元,对村级安装的太阳能路灯,按照价款的50%给予奖励,对安装太阳能热水器的农户,每户给予补助600元;西岗镇整合笃西路两侧城镇居民带道路改造升级资金,投资200余万元,安装太阳能路灯131盏。通过总结滕州市的做法,2009年省里将列专项资金5000万元,用于农村太阳能热水器推广工作。
四是严把关键环节。为确保工程建设质量和效果,我们在工作中重点抓了以下三点:首先,实行公开招投标制度。大坞、滨湖、级索和西岗在建设过程中都实行了严格的招投标制度,在减少工程资金投入的同时,增强了透明度,维护了双方的权益。其次,严把工程质量。作为民心工程,就要时刻考虑群众利益,工程质量是首位。工程质量主要取决于产品本身和施工是否规范化。为此,各建设镇都要求与生产厂家签订产品质量和供货合同。同时,明确建设工程规范,与施工单位签订了施工协议,严格按照标准施工,确保施工质量。第三,注重培养自身施工力量,为工程正常运转、维护奠定坚实基础。大坞镇石楼村通过五个月的运行,收到了良好的效果,尤其在奥运会期间,限电较为频繁,太阳能综合利用显现出较大的优势,得到了群众的普遍拥护。
五是与农村沼气建设有机结合。滕州市把太阳能示范村建设与沼气建设和村庄庭院的美化、净化相结合,走农村可持续发展的道路,做到太阳能路灯、太阳能热水器和沼气池“三位一体”。石楼村是枣庄市级沼气建设示范村,又是枣庄市第一个集路灯、热水器、户用照明和杀虫灯与一体的太阳能综合利用示范村。在沼气示范村发展太阳能利用意义重大,既解决了农村用气、用热水和洗浴问题,又节约了能源,改善了环境,提高了农村生活质量。