调查发现,太阳能热水器粗放的安装方式埋下安全隐患,同时影响太阳能的普及
核心提示
早在2003年,大连市就已开始相继在“未来星城”、“大有恬园”等楼盘安装了“一体化太阳能热水器。大连市建委也下发过规定,要求自2005年10月1日起,所有新建、改建的低层(别墅)、多层住宅建筑,必须进行太阳能热水器一体化设计和施工。但近日记者调查发现,虽然太阳能热水器的优点已经被越来越多的人认可,但是由于配套领域缺乏国家规范,尤其是安装环节还缺乏有效的安全保证,正成为太阳能热水器普及的阻碍。
[实例]
热水器接口脱落水漫新家
金先生家住高新园区一处新建的封闭小区,8月初将和女友在此结婚。去年底两人就开始忙着装修婚房,终于在7月初胜利完工……7月18日,金先生回了一趟老家,而两天后当他回到家里时,被眼前的一切惊呆了——铺好的实木地板泡在水中,家具、电器都进了水。原来,卫生间里新安好的太阳能热水器接口脱落,不但导致金先生家被淹,还连累了楼下邻居。
金先生立即找来太阳能热水器的销售商,对方承认其有责任,并承诺赔偿部分损失。“可是屋里这个样子根本没法结婚,筹备婚礼的损失谁承担?”金先生很烦恼。
[求解]
安装资质认定亟待出台
鉴于目前涉及太阳能热水器使用的纠纷大多集中在安装领域,法律专家指出国家相关法规和标准的缺席是问题关键。而据记者了解,国家建设部、劳动和社会保障部已经开始起草关于太阳能热水器安装安全以及安装工人准入制和职业资格证的相关规定。
北京京都律师事务所大连分所律师范洪飞表示,业主选择使用太阳能热水器本无可厚非,但是由于该产品可能会对其他人和环境造成影响,所以不能随心所欲。只有对目前太阳能热水器安装中存在的诸多问题加以改进,才能消除市民对于太阳能热水器的诸多顾虑。
调查1“争楼顶”频发争端
目前,大连市内居民安装太阳能热水器,多数是自行购买安装。由于品牌不一、外观各异,摆放位置也杂乱无章,楼体美观的确受到了一定的影响。而部分工人安装时破坏了防水层,导致房屋渗水漏水,同时由于太阳能热水器较重,可能超出楼房当初设计的承重能力。还有居民为了在楼顶抢一个好一点的安装位置,与邻居发生纠纷。而这些因素导致近年来因太阳能热水器安装使用引发的纠纷甚至诉讼越来越多。据不完全统计,自去年初至今,甘井子区人民法院受理的类似诉讼案件已达百余件。而其中绝大多数案件发生在没有专门太阳能热水器设计的小区内。
虽然从安装使用角度看,选择太阳能的业主应有更多自主权,但是由于要考虑到其他住户和整体安全,引发纠纷的安装方多数被勒令拆除热水器。而大连市内很多老式小区的物业公司则为了避免争端,“一刀切”地禁止安装太阳能热水器。
调查2“抗风”能力无处鉴定
2007年3月初,大连遭受了史上罕见的风暴潮袭击,市内很多小区出现了太阳能热水器被风吹落的现象,虽然没有造成人员伤亡的汇报,但却着实让太阳能热水器的用户和邻居们心惊胆战。
而风暴潮过后,甘井子区消费者协会曾陆续接到10余起关于太阳能热水器被大风刮坏的消费者投诉,双方争议大多集中在安装环节对于恶劣气候估计不足上。“热水器的支架被刮断后从6楼摔下损坏,虽然还在承诺的维修期内,可经销商及厂家却不维修,称大风应该归为不可抗力,不承担维修责任。”消费者刘月告诉记者,虽然消协介入调解了数次,但由于没有专门法规和标准判定对方是否在安装上存在缺陷,最后她只拿回了1000元的补偿金。
调查3处置不当可能“引雷”
大连市气象局有关工作人员表示,虽然大连并非公认的雷暴天气多发区,但从原理上看,未经规划自行安装的太阳能热水器,的确有可能引发“引雷入室”造成伤害。
中国太阳能热能利用委员会秘书长霍志巨曾专门指出,目前在很多城市里,安装太阳能热水器时没有单独安装防雷设施,轻则导致热水器和家电烧毁,重则造成爆炸、火灾或人员伤亡等。