2010年12月27日，黑龙江省副省长孙尧在牡丹江市举办的黑龙江省国际光伏产业发展论坛上指出，黑龙江省已确定发展十大产业，其中光伏新材料产业是重中之重。事实上，该省自去年10月将光伏新材料确定为重点发展的十大产业之首后，便在推动光伏新材料产业发展上动作频频。黑龙江省发展光伏新材料产业将带来哪些影响？对于诸如黑龙江省这样的光伏产业“新兵”，在推动光伏产业发展过程中应注意哪些问题？本报记者对此进行了采访调查。
传统能源大省给力光伏产业
黑龙江省政府在去年10月举行的第45次常务会议上决定，将光伏新材料产业作为近期重点推进的战略性新兴产业。在中投顾问高级研究员李胜茂看来，黑龙江省之所以将光伏作为重点发展产业，是因为光伏产业是典型的低碳环保型产业，产业链较长，对地方经济带动作用大，大力发展该产业也是黑龙江省转变经济增长方式，实现能源消费结构由以传统能源为主逐渐向新能源转型过渡的现实需要。
此后，黑龙江省推动光伏产业发展的大戏开始密集上演：2010年10月，项目总投资160亿元的汉能控股集团薄膜太阳能电池项目在双鸭山市开工；2010年11月，黑龙江省科技厅与绥化市政府签订《厅市科技合作共商议定书》，明确将绥化市打造为“中国北方光伏产业城”；2010年12月，总投资25亿元的河北东旭集团非晶硅薄膜太阳能电池项目在牡丹江市启动……
根据黑龙江省光伏产业工作方案，到2015年将建成绥化、牡丹江、黑河等光伏新材料产业基地；建成哈尔滨、双鸭山、齐齐哈尔、大庆等光伏设备生产制造基地；建成哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆等光伏产品使用示范基地。此外，将形成较为完整的产业链条，实现主营收入400亿元。而据记者了解，目前该省拥有规模以上光伏新材料企业11家，2010年完成主营收入20亿元左右。由此可见，其所制定“十二五”规划目标不可谓不高。
黑龙江省发改委相关负责人对本报记者表示，为推动完成光伏发展目标，该省正抓紧制定推动光伏产业发展的具体规划，并有望在今年初的黑龙江省“两会”上确定后发布。
有助光伏区域布局更趋合理
有业内人士指出，黑龙江省发展光伏产业具有一定比较优势，主要表现为：产业基础较好，目前该省已经形成了牡丹江、黑河、绥化等光伏产业基地，且已有一些颇具实力的光伏企业；该省硅线石、玄武岩等硅石原料丰富，且品位较高，非常适合就近建设硅料生产线，这可为其光伏产业提供充足的原料供应；黑龙江省地域广阔，光照条件良好，光伏组件的应用环境较好，特别是该省的广大偏远地区非常适合建设离网式小型光伏发电站。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦指出，与俄罗斯便利的边贸条件也堪称该省的优势。据悉，黑龙江省有绥芬河、黑河等25个与俄罗斯接壤的开放口岸。
“但是，俄罗斯现在经济状况不太好，而光伏又需要政府大量财政补贴，再加上该国传统能源丰富价廉，所以就目前看，俄罗斯光伏市场情况并不容乐观。”孟宪淦说。
“随着黑龙江省各级政府部门的强力推动，未来几年该省光伏产业将迎来一轮黄金发展期，但是这不太可能对现有国内光伏产业区域布局产生较大冲击。” 李胜茂表示，因为光伏产业总体上是一个资金和技术密集型产业，作为后发地区的黑龙江短期内要赶超江苏、河北等传统光伏产业大省，难度较大。
李胜茂同时也指出，黑龙江省光伏产业的快速发展，有利于国内光伏产业区域布局更趋合理，便于东北地区的消费者就近购买到价格相对较低廉的光伏产品。此外，黑龙江省是国内著名的重工业基地和资源型省份，其发展光伏产业的成功方法值得国内与之省情类似的地区学习借鉴。
发展光伏产业要规划先行
李胜茂表示，光伏产业是典型的资金和技术密集型产业，并且规模经济效应明显，黑龙江省发展光伏产业一定要把握这个行业特性，注意做好事先规划。
“首先要大力引进大企业集团，获得先进技术和资金来源，争取实现高起点发展；其次，作为国内光伏行业内的后发地区，黑龙江省本地企业应加强技术方面的研发力度，争取获得突破性进展，以此来支撑该省光伏产业的跨越式发展；最后，建设光伏产业园要尽量走差异化竞争的路线，使各光伏产业园之间形成一种良性互动。”李胜茂对本报记者说。
据了解，自新能源被列入国家战略性新兴产业规划后，国内很多地区也将光伏新能源作为重点发展产业。相关专家对此提出了自己的建议。
中科院电工所研究员马胜红认为，各地区在推动光伏产业发展时要遵循产业规律，应特别注意两个问题：“首先，所采用的技术一定要是最先进的技术，尽量采用新技术，不要在老技术上做文章；其次，要科学布局，生产规划要从能源规划入手，按照规划来科学生产。”马胜红对《中国能源报》记者表示。
孟宪淦建议，在发展光伏产业时，地方政府相关部门应该按照国家总体规划、市场需求情况以及本地实际情况，认真研究，科学制定本地区产业规划目标，避免把它变成一个淘金的行业和形象工程的行业。
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