在全球光伏发电进入规模化应用阶段之际，我国也开始起步追赶。12月2日，财政部、科技部、住房和城乡建设部、
国家能源局等四部门联合在京召开会议，表示将在北京等13地建立13个光伏发电集中应用示范区，并在未来两年将年应用规模提高到1000兆瓦以上。
近几年来，我国光伏发电产业快速发展，已经成为光伏产品制造大国，但光伏发电规模化应用却迟迟没有启动。据中国可再生学会理事长石定寰估算，今年我国光伏制造产量将达到7000至8000兆瓦以上，占全球总产量一半以上。与之不匹配的是，我国95%的光伏产品都用于出口。因此，业界多次呼吁开拓国内市场。
据了解，此次四部委确定的首批13个光伏发电集中应用示范区包括：北京亦庄经济开发区、上海张江高新区、天津中新生态城、深圳高新区、河南郑州空港新区、安徽合肥高新区、山东德州经济开发区、江西新余高新区、湖北黄石黄金山开发区、湖南湘潭九华示范区、河北保定高新区、辽宁鞍山达到湾开发区、浙江长兴经济开发区。
上述四部委还提出，在国内光伏发电规模化应用示范工程建成投产后，明后两年因地制宜进一步扩大示范，力争2012年以后每年国内应用规模不低于1000兆瓦，形成持续稳定、不断扩大的光伏发电应用市场。
为进一步推动国内光伏发电规模化应用，四部委还表示，将继续采取特许权招标支持光资源丰富地区建设大型荒漠电站，并积极运用财政补贴方式加大金太阳和
太阳能光电建筑应用示范工程实施力度。财政补贴方面，会议明确将加大支持力度，对金太阳和
太阳能光电建筑应用示范项目，中央财政对关键设备按中标协议价格给予50%补贴，其他费用按不同项目类型分别按4元/瓦和6元/瓦给予定额补贴。对于光伏并网难的问题，国家电网则将进一步规范和简化并网程序，完善相关技术标准和管理制度，及时为项目单位提供并网服务；落实示范项目自发自用政策，对富余电量按国家核定的当地脱硫
燃煤机组标杆上网电价实行全额收购。业内人士指出，要培育和启动市场，解决上网电价问题是关键。在降低光伏发电成本方面，有关部门的设想是建立“财政-科技联动新机制”，通过实施示范工程启动市场，支持企业加大新产品和新技术应用，促进科技成果产业化和规模化，使光伏发电成本持续大幅度下降，尽早实现光伏发电“平价”上网。(齐冰)
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