目前国内最大的光伏电站，“敦煌10兆瓦并网光伏发电项目”（下称敦煌项目）招标结束。江苏百世德太阳能高科技有限公司（下称赛维BEST）、中广核能源开发有限责任公司和比利时Enfinity公司联合体，以1.09元/度的价格竞标成功。
南昌市副市长赵东亮在6月17至19日召开的“亚洲光伏峰会”上，向《财经》记者透露上述消息。发改委相关官员亦作出证实。
敦煌项目总投资5亿元，年均发电1637万度，特许经营期为25年，是目前国内最大的光伏电站，也是中国开启光伏并网发电市场的第一块试验田。该项目自去年12月开始招标，今年3月20日揭标，但一直没有公布中标结果。
中标的赛维BEST是江西赛维LDK太阳能高科技有限公司（纽约交易所代码：LDK）董事长彭小峰控制的另外一家光伏企业，是目前世界最大的在建薄膜太阳电池技术研发及产业化项目之一。
对于赛维BEST所在联合体的中标价格，参加光伏峰会的五大电力集团负责新能源项目的负责人均认为，价格偏低。事实上，此次投标企业的报价大多在1.5元/度左右，这一点已经大大出乎发改委的预期。
此前获批的四个并网光伏电站项目，上网电价均为4元/度。发改委能源研究所可再生能源发展中心副研究员胡润青表示：“原来我们以为投标价应该在两块多，没想到市场变化这么大。”
但中国华电集团新能源发展有限公司总经理方正指出：“投资商需要合理回报，1.09元/度的价格不利于推动光伏发电，国家应该鼓励、保护光伏产业的发展。”
相对而言，光伏企业的代表则表现乐观。英利绿色能源控股有限公司（纽约交易所代码：YGE，下称英利）所在的联合竞标体曾在敦煌项目中报出0.69元/度的惊人低价。其实际控制人英利集团的首席战略官马学禄表示，从光伏组件生产的角度，公司完全可以以这个价格做到“不赚不亏”。
最近，13家光伏企业签署《洛阳宣言》，宣布将在2012年将光伏上网电价控制在1元/度。而马学禄表示，包括英利在内的部分国内企业有望在2010年提前完成这一目标。
马学禄曾经透露，用新工艺生产的高纯多晶硅，成本将控制在24-28美元/公斤，而学界认为多晶硅的理想成本为40美元/公斤。
但目前各大电力集团新能源发展的重点依然在风电，多数光伏项目仍在前期研究或试验阶段，主要原因就是成本偏高，“不具备经济性”。
胡润青也指出，目前煤电的上网电价约为0.3-0.35元/度，风电上网电价为0.5元/度，而光伏上网电价达到1.5-2元/度。
“国家向光伏补贴1度电，可以向风电补贴5-6度，财政还是优先扶持风能的。”胡润青说。
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