新能源规划的制定已经在进行中。国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰、中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞、中国可再生能源学会副理事长、中科院能源委员会委员王孟杰等透析，国家的确在制定新能源产业振兴规划，该规划目前已由发改委起草完成，其中涉及新能源的发展指标将比以往大幅提升。对新能源的发展指标作重大调整，对于我国接下来的能源结构调整将起到极大的推动作用。
太阳能光伏遭遇经济寒冬
突如其来的金融风暴给国内许多光伏企业造成了巨大的影响。有报告显示，目前硅材料、电池片和组件价格急剧下跌，国际市场多晶硅价格已由最高点的每公斤500美元跌至每公斤120美元，跌幅达70%以上；电池片价格由每瓦3.5美元降至2.6美元，跌幅达25%左右。国内光伏企业盈利水平骤降，实际收益出现巨额亏损。
金融危机还导致国际资本市场对新能源产业关注度急剧下降，金融机构纷纷控制信贷规模，风险投资机构缩减资本注入，证券市场行情暴跌。江西赛维、无锡尚德等11家境外上市企业股票市值在此轮金融危机中缩水严重，有的公司股价只有去年最高点的1/10左右。江西上饶昌科能源计划投资总额为30亿元的三期工程，资金缺口高达22亿元。据业内分析，国内已有80%的光伏企业面临资金短缺问题。
核心转化技术缺乏
尽管国内的多晶硅产业集群已经颇具规模，但令人尴尬的是，国内一直没有真正核心的多晶硅生产技术，主要是从硅原料转化为多晶硅这个环节尚未有核心的技术。
“生产成本是人家的3倍，但质量不到人家三分之一”，晶奥太阳能控股有限公司副总裁杨明伦这样笑称国内的多晶硅生产。
在2009年以前，多晶硅的价格是光伏发电系统主要的成本价格，光伏组件占太阳能发电成本的50%。但现在多晶硅价格已经滑落到40~50美元每公斤一线，长城证券新能源分析师周涛预测，将来光伏组件会下降到整个光伏发电成本的30%，但这个预测有个前提，即多晶硅生产工艺必须改进。
危机中依然可见希望
令人惊讶的是，在光伏行业苦熬“寒冬”之时，全球最大的多晶硅片生产商所在地新余市宣布，去年光伏产业实现了逆势上扬，全行业实现主营业务收入128.7亿元，同比增长212.5%。取得这一成绩的启示：其产业链条已由中游向上游延伸，产业链条完整且资金、技术实力雄厚的大企业能更好地参与国际竞争，抵御市场风险；二是新余市光伏产业已形成“硅料——硅片——配辅料——电池片——电池组件——应用产品”较为完整的链式体系，抗风险能力大大增强。
业内专家普遍认为，今后一段时期内，随新能源振兴规划的出台，我国光伏产业必将面临结构调整的严峻考验，产业整合趋势将加快，具备资金、技术、品牌以及管理优势的企业在未来几年将主导市场，而以代工、配套服务为主的中小企业将面临市场转型甚至被淘汰的危险。
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