美方:
美国钢铁工人联合会(USW):
中国的
新能源政策给美国造成两大损害:国际市场上降低了美国出口竞争力,压低美国国内市场价格、使本土企业销售额下降。它举例称,2006年至2009年,中国
太阳能电池板在欧洲的销售额增长了八倍,中国在欧洲市场份额升至34%,美国却下降至3.7%。在美国国内,过去两年美国对
太阳能需求增长了41%,中国出口至美国的
太阳能电池板翻番,而美国本土产量只增加7%,四家美国主要生产商损失了580个就业岗位。
署隶属于白宫的美国贸易代表署的RonKirk:“如果美国贸易代表署在90天的审查期内发现,该工会的申诉是有效的,并且如果其不能直接与中国解决此事,该机构将向世贸组织提出申诉。”
美国钢铁工人联合会副主席汤姆•康威(TomConway):
“美国正失去其在这个行业的领先地位,而这在很大程度上是因为中国计划不惜一切代价地控制该行业……他们正在违反所有规则。”
美国可再生能源理事会(AmericanCouncilonRenewableEnergy)主席迈克尔.艾克哈特(MikeEckhart):“不到一年前,美国政府曾与中国在能源技术方面启动了一系列合作。中方履行了自己的承诺,美国却没有做到。美国不像其它国家一样扶持本国可再生能源行业,不能成为现在抱怨的理由。”
通用电气(GE)首席执行官杰弗里.伊梅尔特(JeffreyImmelt):“我不确定到头来他们是否希望我们中的任何一个取得成功。”
美国
太阳能联盟主席凯莉•希特(CarrieCullenHitt):”总体来说,我认为美国的市场应该是开放的,应该包容来自全球各地的买家和卖家。,301调查与美国正在进行的中期选举有关,相信在这之后,该事件就会过去。”
纽约州民主党参议员查尔斯•舒默(CharlesSchumer):“奥巴马政府是治标不治本,对于中国清洁能源产业补贴的调查已经过时了,操纵汇率才是实质性的问题。”
中方 张国宝:“从整个时间的流程过程来看,我感到非常的诧异。我在想,美国到底想得到什么?他们想得到一个公平贸易?还是想得到一个真诚的对话?还是想得到透明的信息?我看这些都不是,美方好像更多的愿意得到选票。”USW列举的数据并不可靠,来源竟是“据说”。
国家发改委能源研究所研究员王斯成表示,由于可再生能源是有利于环境可持续发展的新兴产业,所以大部分国家都会出台一些相应的扶持措施。“中国政府采取的方式,都是公认的激励政策,而美国的补贴则不同,更多是补贴在研发领域。”
国家发改委能源研究所副所长李俊峰:“美国发动的“301调查”虽然存在立案调查的可能,但是由于立案之后还要经过一到两年的调查。在这个过程中,中期选举将会结束,推动这项议案的主要动力也就不存在了。国内可再生能源生产企业需要据理力争,不能沉默也不能抱怨,争取在90天内使美国政府撤销这一调查”
英利CEO苗连生:“如有必要,只要数月即可在美国建设光伏组件工厂并投产,301调查并不会对英利在美国的市场份额造成影响。”
在一些观察人士看来,美国此举实际上是11月2日国会中期选举到来之前的一种策略。美国钢铁工人联合会在美国政坛的地位举足轻重,其选票可以影响候选议员的成败,而失业率是其关注的最大问题。目前,美国失业率在9.5%的高水平附近维持14个月之久,为过去60多年所罕见。显然,奥巴马政府如果不启动调查,必将激怒作为民主党主要支持者的美国劳工团体。
赛维LDK董事长彭小峰:“作为一家纽交所上市公司,赛维从律师会计师到技术、设备供应商与美国的合作都非常密切。美国政府对中国
新能源产业的相关调查不会对赛维的未来规划造成太大影响。公司仍将把美国作为全球资源整合中最重要的部分进行应有布局。”
尚德CEO施正荣:“美方之所以要提出这样的调查,可能主要与美国政府的近期大选有关。公司下一步该怎么做,也要看事情演变的情况而定。目前,此事对尚德在美国的生意还没有什么影响。从今年上半年和去年全年看,我们对美的光伏电池出货量还不算太大,不到我们整体出货量的20%。”
国机电产品进出口商会副会长姚文萍:“中国的
新能源出口支持政策还在研究之中,并未启动。而且,与美国的现金补贴相比,中国的支持不是直接补钱。中国行业有信心以充分的证据、大量客观的事实,赢得调查。”
国家发改委能源所姜克隽:“中国对
风能、太阳能的补贴都是在发电环节,生产制造上实际没有。对国外企业,以前是太优惠了,给它们超国民待遇,现在给它们国民待遇,就有点不习惯了。双方应该先沟通,看怎么解释一下。”
接受美国钢铁工人联合会的申诉以后,美国贸易代表荣•柯克(RonKirk)发表声明称,将用90天时间,在法律框架下核实这些申诉,对于那些有足够证据支持并且能够通过WTO争端解决机制处理的指控,“将积极追求我们的权利,并通过WTO诉讼强制执行。”
阿特斯(CSI):“我们担心在欧盟等引发针对中国企业的联动效应。”
中山大学教授沈辉:“现在不少国内企业都意想到美国建厂的打算,以规避美国对来自于其他国家的贸易壁垒。”
关于“301”:美国301条款是指《1988年综合贸易与竞争法》第1301-1310节的全部内容,根据这项条款,美国可以对它认为是“不公平”的其他国家的贸易做法进行调查,最后由总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复措施。
关于美国钢铁工人联合会(USW):实际上该组织的全称为“UnitedSteel,PaperandForestry,Rubber,Manufacturing,Energy,AlliedIndustrialandServiceWorkersInternationalUnion(USW).TheUSWrepresentsworkersintheUnitedStatesandCanada.”几乎涵盖美国和加拿大的各个重要行业。因此对于之前该组织提出对中国轮胎反倾销一事不足为奇。
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