新华网莫斯科5月24日电(记者 刘恺) 俄罗斯总统普京24日表示,在俄罗斯国有能源企业私有化过程中,公司股权不应被贱卖。
普京当天在与俄罗斯工商界代表会谈时说,燃料能源企业对俄罗斯具有特殊意义,但在目前条件下它们的价值被明显低估了,其股权在私有化过程中“不应被贱卖后又被高价转手”。
普京重申,到2016年俄罗斯将减少国有资本在资源类企业中的比重,并有可能从一部分非资源类企业中完全退出。但他表示,俄罗斯不会不计代价出售能源企业股份,而应在获得可观收益以保证预算收入的前提下,完成经济结构调整任务。
普京22日签署总统令,责成梅德韦杰夫政府制定2013年-2015年俄罗斯石油天然气公司出售大型能源企业国有股份的计划。俄罗斯石油天然气公司是百分之百的国有公司,负责管理俄罗斯石油和天然气领域的国有资产,拥有俄罗斯石油公司75.16%的股权、俄罗斯天然气工业股份公司10.74%的股权,以及另外77家天然气企业股权。
总统令的公布引起外界对俄私有化政策是否出现变化的猜测。对此,普京表示,该指令涉及的企业有限,不会对整体私有化计划产生影响。
就在总统令签署的前一天,普京将俄罗斯石油公司和四家电力公司列入战略企业名单。分析人士指出,这意味着政府将对这些公司的私有化实施更为严格的审核。但俄经济发展部长别洛乌索夫认为,一旦市场情况好转,不排除在今年出售俄罗斯石油公司股权。
2010年年底,俄罗斯政府批准新一轮国企私有化方案,宣布将减持10家大型国企和国有银行股份。但由于2011年国际资本市场不景气,加上俄罗斯通过国企私有化弥补财政缺口的需求下降,政府暂缓了国企私有化的实施。
今年以来,俄政府官员多次表示,随着国际资本市场回暖和俄经济延续复苏势头,私有化进程可能加快,有望在今年完成部分企业的股权出售。