在国务院点名的7个战略性新兴产业中，“节能环保”行业被列在了第一位。消息人士昨日对《第一财经日报》称，“节能环保产业发展规划”(下称“环保规划”)有望于今年年底前推出，届时对节能行业更多扶持措施也将公布。
此前，我国已出台了一系列的环保产业扶持政策，如2008年出台的《紧急落实新增1000亿元中央投资工作方案》、对生物质发电的0.75元每千瓦时上网电价补贴；对城市污水处理费每吨原则上不低于0.8元等等。
而新的环保规划可能会提出一些税费政策、运用市场手段促进节能技术的利用等。
广发证券的研报指出，尚未推出的环保规划中，政府将会把“节能环保”产业区别为“节能、资源循环利用和环境保护”等三个子领域，涉及技术与装备、产品和服务等方面。
某行业研究员表示，节能领域主要涵盖了低压智能节电、节能变压器、节能风机、余热及余压发电技术、LED灯、节能空调等；“资源循环利用”领域则包括了海水淡化、废旧电池、废旧塑料、秸秆压块、人造板技术以及对钢铁厂酸泥、脱硫石膏等产品的分拣、分选、拆解等；“环境保护”则集中在废水废物处理及回收利用等方面。
根据《2008年到2009年中国节能环保产业发展研究报告》的提法，节能、环保及资源循环利用三类产值分别高达2700亿元、4800亿元和6600亿元。
对于今后环保企业的成长性，长城证券分析师张霖就认为，在钢铁烧结机脱硫和火电脱硝业务方面，将会是一个新的环保方向。而类似碧水源(300070.SZ)这样的再生水新技术公司、电子垃圾和危险垃圾的处理企业格林美(002340.SZ)、九龙电力(600290.SH)等发展空间都可能较大。
不过，各企业也有自己的一些难处。
烟台万华生态板业有限公司总经理于文杰就告诉本报：“我们主要是将油菜秆、芦苇秆及秸秆等等加工成为板材，与人们常见的枝丫材料相比，我们的产品不含甲醛。现在，我们以350元/吨的价格卖给家具厂、橱柜厂，该价格算是有一定的竞争力。但现在的问题在于，由于其技术及研发的原因，公司不亏不赚。希望政府能给农民或类似万华这样的企业一些补贴。”
除此之外，沱江流域附近的污水处理厂就曾因资金不到位而暂停运行，还好政府财政补贴的下发使设备真正运转了起来。
国金证券研究员刘波表示，虽然我国污水处理能力已在9000万立方米/日，但目前我国污水处理量还不足60%，空间仍较大，“如果要全面、大幅度的提高工业、城市居民污水处理费并不现实，因此在项目投建时企业需对其经济回报情况做严密测算，并可以申请政府补助”。
此外，国内的环保技术也不是都很实用。“以垃圾处理技术为例，现有堆肥、综合处理、卫生填埋以及焚烧等四种措施。但堆肥和卫生填埋等并没有太大的优势，可还有企业朝着这种方向发展。焚烧技术虽然很可靠，但该技术主要掌握在国外公司手里，中国企业自身对于焚烧炉、余热发电设备等关键设备的制造，与海外企业有一定差距。”刘波说。
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