中国能源研究会副秘书长俞燕山说,我国的智能电网目前还不具备实质性规划建设的条件,技术成熟度只是一个方面的考虑,更为重要的是发展智能电网的总体图景看不清楚,政府应担负起发展智能电网的职责。
智能电网能够解决我国电网存在的安全稳定问题,以及协调发展新能源、可再生能源,今年已被正式写入政府工作报告。年初,国家电网公司提出,到2020年我国将基本建成坚强智能电网的目标。南方电网也全面启动了智能电网技术的研究工作。
由于中国的智能电网背后蕴含着超过万亿的投资前景,去年年初以来的资本市场上,凡是同智能电网沾边的股票已基本走过了一波投资“追捧期”。
但俞燕山表示担忧,称我国的智能电网目前还不具备实质性规划建设的条件,技术成熟度只是一个方面的考虑,更为重要的是发展智能电网的总体图景看不清楚,目前除了提高电网自动化水平这一条,其他方面没有明确目标,只有一个笼统的说法。
他建议,政府应担负发展智能电网的责任——支持和鼓励智能电网技术的研究和开发,并对智能电网进行独立的超越于利益的评估和规划。
根据公开资料显示,在去年年初智能电网走热之后,包括国家能源局、电监会等能源主管、监管部门对智能电网的发展只是肯定了方向,但对采取怎样的发展模式并未明确表态。
俞燕山认为,在独立的评估和战略规划没有出台前,政府应特别谨慎,不必急于表态和出台政策,因为智能电网发展不仅仅是一个技术问题,其涉及电力系统的整体变革,涉及巨额投资,涉及国家的能源战略、技术标准、电力市场和电价政策、电力监管、多行业协同等诸多问题。
美国政府目前已经建立了约34亿美元的智能电网投资基金,对此,俞燕山认为,美国的做法值得借鉴,由于发展智能电网能够带来正的外部效应,政府有责任对发展智能电网给予资金支持,但也必须对智能电网的投资进行监管。
为拓展智能电网这一新领域,参与相关标准体系建设是在未来市场提前卡位的核心环节。从去年以来,国网公司已经致力于制定电网智能化具体建设规划和标准体系制定工作;思科、IBM等技术公司,以及ABB、西门子等电力设备企业也提前进入了前期技术研究和标准设定领域。
对此,俞燕山认为,政府必须确保智能电网建设的开放性,因为智能电网不是一家或者几家单位能做好的事情,需要全社会广泛参与,要建立起一个统一标准下的开放机制。